749期 第648期 本期开刊时间: 2008-01-29 星期二
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从公路规划设计开始的资源节约
新闻作者:文 / 郭少言
    我国土地资源紧张,交通资源的供给形势日趋严峻。“十七大”报告显示,未来的中国,将继续实行最严格的耕地保护制度、节约能源制度、环境保护和监管制度。综合开发土地,加快高速公路连接成网,加大旧路升级改造,充分发挥存量交通资源的使用效率,降低能源消耗和污染物排放,保护生态环境,是交通建设的必然选择。在公路设计中如何做到节约资源、友好环境,让交通基础设施的投入获取最大的社会收益,是陕西公路设计者新的不懈的追求。
选线:通道资源巧配置
    “我们选择路线走廊带时就开始考虑资源节约的问题了。”陕西公路勘察设计院副总工赵胜林说。
    近几年,公路选线的理念在悄悄发生变化。技术指标是高速公路设计的基本原则,从通过工程措施实现预先设想的技术指标,转变为依据自然条件选择符合功能要求的技术指标。比如西安至汉中、西安经安康至陕川界、西安至陕豫界、西安至漫川关等高速公路都要穿越秦巴山区,依山势河流走向选线,避免破坏山体的大开挖,成为这些山区高速的共同特征。
    土地是稀缺的资源,农民最不愿意看到高速公路毁坏良田。设计人员让高速公路尽量通过坡地、荒地、不长粮食、不长树的贫瘠地。商州至漫川关、商州至界牌高速路线沿丹江及其去流布设,并占用了大量的河滩地,设计人员的考察中显示,这些地只有15至40公分的薄土,不利于农作物生长,而且稍一涨水就会淹没。这个利民的思路会让目前的公路建设付出不少代价,因为,在河滩地中处理路基的费用偏高,要考虑防洪设施,多修防洪档墙,有的地方还得架设桥梁,整条路的造价就要提高一些。然而,这样的高速公路的作用却是利在千秋的,减少破坏的良田年年都会长出新的庄稼,原先薄弱的村镇河堤,因为有了高速公路的强大防护,有了一道坚固的屏障,保护了不地低洼地带的村庄和良田。这些良好社会收益产生的连锁反应,让建设从破坏的阴影中走出,走上一条可持续发展之路。
    环保选线思路不仅仅针对自然环境,另一个重要方面是社会环境。也就是说,路线线位不但要尽量绕避受保护的森林、湿地,还要保护文物等景观地带以及对社会发展有重要作用的地带。在潼关至西安至宝鸡高速公路改扩建前期工作中,就面临潼关东城墙遗址的问题,设计人员充分考虑,拿出多种避让方案比选,宁愿增加修路的投入,也不能轻易让不可再生的文物资源流失。
旧路升级:事半功倍
    旧路的升等改造,是对交通存量资源的再利用,最大限度地节约了通道资源。潼关至西安至宝鸡高速公路是关中经济发展的黄金大通道,运输繁忙,负担沉重,2006年,西安至临潼路段年平均日流量已达到36700多辆,高峰时段经常进入堵车之列。“通而不畅”是经济快速发展的今天,高速公路面临的新课题。如果再修一条4车道高速,至少需要44米宽度,而将原有的4车道扩建为8车道,只需加宽16米,全线就将节约至少一万四千亩土地。这就是存量交通资源的现实效益。
    改扩建线路全长335公里,横穿陕西文化、经济最富有的八百里秦川,人口密集,村镇遍布,地面、地下的文物琳琅满目,可以说高速公路每扩大一米,增加的麻烦不是一点点。因此,设计人员对通道资源环境的调研非常细致,为求作到最大限度的保护。据悉,这条黄金大道的扩建工程将在年内开工。
生态环境:将获得更多尊重
    生态环境是地球赖以生存的珍贵资源。陕西交通发展近年来,越来越多地体现出对生态环境的尊重。
    随着高速公路从关中平原向秦巴山区的延伸,生态问题已经进入我们工作的重要环节中。为了合理利用地形,最大限度减少土地占用、减少对自然环境的破坏,采用合理的工程与防护措施,最大限度的保护土地、保护生态环境,省交通厅成立了《秦岭山区生态高速公路成套技术研究》课题小组,对区域内各种资源、环境等进行了全面细致研究。针对已经设计和在建的高速公路与自然协调、环境保护、道路行车安全等问题存在的不足,认真进行调研,确保已设计的和在建的项目最终能与自然协调,使公路沿线的自然环境能得到最大的保护。
    陕西地质复杂,生态多样,公路环境保护面临着技术挑战,生态环境保护设计已经被提上日程。许多操作环节正在实践中不断完善,有专人负责调查收集公路中心线两侧各200米生态环境现状,绘制生态平面图或编制现状表。主要查明自然保护区、林地、草地、湿地、野生动物栖息地的界限、类型、数量等;查明饮用水体、养殖水体等水资源的分布、容量及功能,反应湖泊、水库、瀑布、温泉及沟谷、溪流、河流等水资源及自然水流形态情况;结合沿线工程地质、地形地貌、气候条件等,查明植被种类及覆盖率、水土流失现状及水土保持规划。通过综合分析,提出公路建设对生态环境产生的影响,并论证应采取的措施,编制可行的生态环境环境保护措施。

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