2007年，三秦大地沉浸在无限喜悦当中，从穿越毛乌素沙漠的吴子靖高速，到横跨秦巴的西汉高速，再到沿古丝绸之路向西延伸的永咸高速，到处呈现出加快发展的新气象，一条条高速公路建成通车，陕西高速公路通车总里程历史性地突破2000公里，位居西部第一，全国前列。从亚洲第一高桥洛河特大桥，到天下第一的秦岭终南山公路隧道，再到西汉高速260米长的雕塑群，建设规模之大，跨越地域之广，创造纪录之多，技术含金量之高，为国内所罕见。
决 策
就在2005年下半年，新的省交通厅领导班子面对社会发展对交通建设的新要求和交通行业所应扛起的时代责任，制定了到2007年底建成2000公里高速公路，到2012年建成3800公路高速公路的宏大规划。
这项计划意味着在三年内陕西高速公路必须建成近1000公里，几乎相当于以前17年发展的总合。很显然，这次陕西交通厅下定了决心，作了大量的调查研究，以全局的高度和战略的高度对全省高速公路发展作了全新的规划。从此，响彻陕西交通界的一个响亮的词汇就是“强力推进”，如雷贯耳。
2005年11月15日，全省加快高速公路建设会议召开。在会上，曹森厅长作了题为《加快高速公路建设进度 努力实现又快又好》的动员报告，省交通厅确定所有原定工期4年的项目工期压缩为三年，三年的项目工期压缩为两年。
像咸永高速公路实际工期只有两年，全长65.4公里，双向六车道。从咸阳国际航空港出发，经过关中人口密集的农业区，全线湿陷性黄土，以往没有4、5年根本无法完成，可是现在它必须在两年内建成。因此，该工程提早谋划，创造性地开展工作，从9月2日到10月23日，仅仅用了52天就完成了征地拆迁任务。让人看到了咸永公路两年建成的信心和可能。从11月上旬到年底，咸永项目完成了产值4.02亿元，创造了令人瞩目的“咸永速度”。
省交通厅要求各项目要根据新的工期制定更合理的施工计划，加大人力物力投入，积极储备原材料，立即投入冬季大干，变冬慢为冬快，变冬闲为冬忙。
决 心
省交通厅决心以铁的手腕来抓质量，促进度。
经过对全省高速公路发展现状的冷静分析和深入研究，省委、省政府果断地决定对全省高速公路管理体制调整和企业重组，以确保工程全面加快，高速公路事业健康有序的发展。首先是对省高速集团进行机构体制改革。紧接着，对其他高速公路建设管理机构进行了整合，组建陕西交通建设集团公司，负责咸永、吴子靖、秦岭终南山公路隧道、绕城高速等公路的建设和管理工作。
紧接着，陕西省交通厅开始对重点工程实施问责。
黄延高速公路冬季整改虽然取得了一定的成效，但是未能从根本上扭转工程进度慢、质量监管不力的问题，新的质量问题又不断出现。此外，黄延路连接人文初祖黄帝陵和革命圣地延安，影响很大。省委、省政府提出要把它建成高质量的政治路、红色旅游路、环保景观路，黄延高速的建设成败已经关系到整个交通行业的兴衰荣辱。而像黄延高速公路这样的情况并非一家，已经拖了全局的后腿。
2006年4月的最后一天，在所有人都准备过“五一”黄金周的这一天，省交通厅党组宣布了对黄延公司采取的重要决定。省厅在黄延高速公路施工一线召开干部大会，宣布免去黄延公司主要负责人、解散其董事会、任命郭利平为核心的新领导班子。从次日起黄延公路开始决战120天，确保9月底通车的社会主义劳动竞赛，并重申了对黄延公路进行两阶段考核等一系列具体措施。省厅强调指出，此举旨在加强管理力量，对黄延高速公路所面临的严峻形势不能低估，新的领导班子必须采取一切有力措施和非常手段，加快进度，保证按期通车。省厅还对西汉高速公路等项目的领导班子和管理力量进行了适时的调整加强，对施工和监理队伍进行了整顿。
决 战
2006年5月1日，黄延高速公路全线进入120天决战时刻，从而拉开全省高速公路建设向2000公里冲刺的大幕。同样一条路，这一天成为分水岭，理念决定了一切，管理带来的脱胎换骨的改变，黄延高速公路建设浴火重生。
省厅提出举全行业之力加快黄延建设。要求厅属各部门、单位将其建设当作头等大事，全力配合支持。曹森厅长每月都要亲临一线检查，当时正值葫芦河特大桥施工最紧张的阶段，大桥还没有全部合龙，作为标志性工程，全长1.5公里，桥面高达150米，步行有危险，也很辛苦。可是，曹森厅长每次都要现场察看工程各个细节。王明祥、焦方群、胡保存等厅领导也是定期来检查。一条路引起如此高度的关注，这在我省还是首次。
黄延公司根据省厅下达的两阶段目标任务，即6月30日前完成路面基层、底基层铺设，8月30日前完成全部路面工程。对进度、质量等方面制定了详细的考核细则。终于力挽狂澜，在8月27日全面完成了路面工程，9月30日，全线通车，包茂高速西安至陕蒙界700多公里路段实现贯通。
2006年年底，咸永高速公路路基工程全面完工。连续开展了四个阶段的社会主义劳动竞赛，严格执行奖罚制度，及时更换了几名组织不力的项目经理，清退了不负责任的11名监理，创造性地开展了雨季施工，建设热潮一浪高过一浪。
2006年，陕西相继建成靖边至安塞、榆林至陕蒙界、黄陵至延安、西安至柞水、洋县至汉中等340多公里高速公路，第一阶段建设任务全面完成。其中，黄延高速公路洛河特大桥，主墩高143.5米，是亚洲第一高墩大桥。双洞全长36公里的秦岭终南山公路隧道，建设规模位居世界第一，它已经像兵马俑一样，成为代表陕西形象的名片。
决 胜
黄延决战的示范作用开始显现，陕西交通行业有能力完成艰巨的建设使命。
陕西高速集团成立了郭家山会战指挥部，调集精兵强将实施郭家山会战，实行24小时全天候无差别攻坚作战。就在曙光即将到来的时候，7月，罕见的暴雨降临郭家山，暴雨引起山洪，冲毁施工区域，洪水距离配电室仅一步之遥，工人无家可归，紧急抗洪抢险迫在眉睫，施工因此瘫痪4天。4天对于只剩两个月就要通车的西汉高速来说，比4年还要难熬。在郭家山会战最紧张的时候，抗洪的压力竟然比生产的压力还大。而此时，暴雨继续倾泻，围岩的含水量达到饱和，刚好在这个时候，掘进又遇到了最软弱的2类围岩，出现塌方，众所周知，隧道施工吃硬不吃软，掘进严重受阻。随后，围岩情况开始好转，掘进速度大大提高，甚至超出人们的预计。经过顽强奋战，郭家山隧道终于在9月11凌晨实现双洞贯通，山两端的建设者胜利会师。为实现全省2000公里高速公路的通车目标打下了坚实的基础。
2007年的陕西高速公路建设正在创造历史。西汉高速公路通车刚刚过去一个月，从黄河之滨，长城沿线，又传来令人振奋的好消息，由省交通建设集团承建的全长188.9公里的国家高速青(岛)银(川)线陕西境全线贯通，打通了西北第一条出海大通道。
12月13日，“咸永速度”完美冲过终点，咸永高速公路如愿按期建成通车，两年的时间完成了这条世纪大道，留下了诸多无法忘怀的决战画面。采用SMA结构沥青路面这项高新技术，路面承载力和耐久性大大增强，有效地减少了运营后的养护费用，延长了路面使用寿命。乾县服务区占地175亩，绿化面积4万平方米，道路及停车区6万平方米，可同时容纳400人用餐和500辆车停放，是我省目前建成服务功能最齐全的现代化综合服务区。绿化、环境设计考究，文化气息浓厚，和著名的乾陵旅游区相得益彰，遥相呼应，对促进沿线旅游发展有着极大的推动作用。
2005年到2007年，无论是秦岭云烟，巴山夜雨，还是毛乌素风沙，都见证了陕西高速公路建设者的拼搏身影，这身影将载入三秦大发展的史册。
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运筹帷幄 决胜千里
----------陕西高速公路加快建设通车里程突破2000公里纪实
新闻作者：文 / 李 虎
