巍巍秦岭，210国道如玉带缠绕其间；莽莽巴山，207省道似锦缎流光溢彩……驱车行驶在安康千里干线公路上，“车在山中行、人在画中游”的感受分外强烈。这是“十二五”以来安康公路管理局用心管理、精心养护，不断提升养护管理水平、路况技术水平的结果，也是团结拼搏的安康公路人用自己的实际行动向“十二五”交出的一份满意答卷。
强化公路养管 打造优美通行环境
“十二五”以来，安康公路管理局认真践行“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的行业理念，按照“三清三亮一规范”养护标准，坚持好路细养、差路净养、全路精养，公路面貌实现了根本改观。年均优良路率始终保持在较高水平，公路技术状况指数由“十一五”末的86.7增长到87.63，行业考核均被评为优秀等次，2013年获得全省“好路杯”竞赛铜奖。
认真落实公路养护全面质量管理体系，抓规范作业，抓巡查整改，建立起养护生产全过程标准化、规范化、系统化的管理体系。坚持道班每日巡查、县段隔日巡查、市局每月巡查，建立起从作业、巡查、通报到整改、问责、考核，相贯通、全流程、闭环式的管理流程。强化内业资料规范化管理，完善原始数据记录，规范养护图表制作，注重相互之间逻辑对应，做到日常养护作业有痕迹可查阅，有记载可追溯。不断加大预防性、季节性、及时性养护力度，投资602万元购置养护机械180台套，处治路面病害18.4万平方米，修复水沟路缘石5394立方米、百米桩1690根、里程牌187个、示警桩604根。公路绿化力度进一步加大，绿化率稳定在80%以上。
“干线公路三分建设、七分养管”，安康公路管理局在精心养护的基础上，坚持依法管理，有力维护了路产路权。建立市局、县段、道班三级路政协管网络，实行重大路政许可联合审批，联合当地政府和相关部门集中开展路域环境整治和清理规范干线公路两侧用地工作，落实路政与运政联动、路政与交警联动、养护与路政联动、路面与源头联动等治超机制，落实治超“一超四究”和“黑名单”制度，保持治超高压态势，保护干线公路养建成果。试点开展承包养护，加强机械化养护中心建设，推进小修工程集约化，推行机关优秀干部担任道班班长、技术骨干驻班锻炼、路政人员轮流驻班执勤“三项制度”，形成养管联动、优势互补、重心下移、有效协作的格局。
加快项目建设 提升公路通行能力
“十二五”期间，安康公路管理局抓住难得的公路建设机遇，积极应对投资模式变化带来的严峻挑战，创新思路、迎难而上，完成了具有行业标杆意义的安岚二级公路等一批公路项目改建工程。
2012年完成安康瀛湖至岚皋县城二级公路改建，在全省公路行业树立起旅游路、生态路、景观路的新标杆；2014年新建全长4.2公里的岚皋县城过境路；2015年完成225省道平镇二级公路改建一期工程，承担的541国道紫阳洞河至岚皋花里改建工程正加紧施工。5年间，共完成路网改建工程投资约9亿元，工程质量合格率达100%，单点合格率达93.01%，关键指标抽检合格率达95.97%。
在全力抓好工程质量的同时，安康公路管理局在建设中注重对生态环境的保护。2012年在安岚二级路改建过程中，利用废弃公路设置宽容性卵石路肩、节点绿化和浅碟形水沟，设置景观护栏、彩色路面、视错觉标线、行人隔离网等，做到防护与自然环境协调统一。该改建项目比原设计新增利用旧路6.2公里，减少开山炸石10处9.8万余立方，保护行道树2600余株，凸显了较好的投资、环保、安全效益。
5年间，安康实施公路大中修工程254.7公里，完成投资2.65亿元；水毁修复工程完成投资1.19亿元;治理灾害路段175公里，完成投资2779万元；处治安全隐患路段576.8公里，完成投资5337万元；维修加固桥梁67座，完成投资9350万元，特别是安康中心城区汉江一桥等危桥加固工程的有效实施，消除了一大批道路安全隐患，提升了国省干线安全通行能力。
抓好应急保畅 提高公路服务水平
安康属秦巴山区，自然灾害易发多发。安康公路管理局认真落实“2714”行业承诺，强化行业担当，落实道路保畅责任，加强抢险能力建设，把保畅作为第一要务，抓好汛期保畅、雪天保畅和施工路段保畅。
“十二五”期间，安康干线公路先后遭受多次重大水毁，险情出现后，公路系统迅速反应，积极开展抢险，做到了即毁即抢、即抢即通，累计清除塌方泥石流86.5万立方，保障了公路安全畅通。养护工程施工提前制定保畅方案，实行定时放行，尽量减少封路时间。改建工程施工制定可行的管制和绕行预案，做好区间车辆通行管理，没有发生重大堵车现象。安康公路管理局利用局网站适时发布路况信息，为社会各界提供及时准确的道路出行信息。除依托沿线道班提供服务外，修建综合服务区3个，满足司乘人员和群众停车、休息、加水、入厕及商品供应等需求，受到了社会各界的广泛赞誉。
“十二五”以来，安康公路管理局一方面精心养好公路全力保障畅通、加快项目建设提高通行能力，另一方面着力加强自身建设，提高职工素质，促进了行业全面发展，树立了良好公路形象。以事业单位分类改革为契机，结合公路行业实际拟定上报全局机构改革“九定”方案，争取市委、市政府和编制部门支持。推进以社会化承包养护、养护路政联勤联动、路政运政联合治超等养护管理机制改革，提高了养管水平，聚合了管理力量，激活了行业活力。深入开展文明示范路、文明单位等创建活动，涌现出全国劳动模范李德现、全国公路系统“模范养路工”王道珍、全省公路系统唯一的“陕西省首届职工职业道德建设先进个人”王大军等一批先进典型。累计投入资金345万元推进“五小道班”建设和规范化管理，基层单位工作条件得到明显改善。
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舞在青山绿水间
----------安康公路管理局“十二五”养护管理工作掠影
新闻作者：杨莉 张辉
