西潼高速公路作为贯穿关中的大通道连霍高速的重要路段，也地方经济发展的“大动脉”，途经的村镇比较集中，沿线居民在“靠路吃路”的思想支配下，擅自在高速公路桥下空间修建板房、堆放杂物、甚至挖坑取土。这些违法行为不仅严重威胁高速公路的设施安全，也影响过往司乘的生命财产安全，给高速公路安全稳定运营带来很大隐患。
通畅、安全是高速公路管理的基础，整洁、优美的路域环境是高速公路管理服务的必然要求。2015年初，渭南管理所按照西渭分公司“环境树形象、服务传真情”的工作思路，开展了由渭南市政府牵头、渭南管理所积极参与的“渭南市高速公路桥下空间”综合整治活动。经过历时一年的辛勤治理，活动在维护路产路权、消除安全隐患、实现畅洁绿美安、服务经济发展方面取得了成效，同时，打破了“桥下空间历史遗留问题难处理”的坚冰。
直面难题不逃避
连霍高速西潼段渭南城区高架桥建于1996年（桥梁中心桩号K988+244），桥梁全长1496.04米，桥下面积约为38897平方米。高架桥贯穿渭南市市区所在地临渭区，连接渭南东与渭南西出入口，“前进路、解放路”两条市区主干线南北下穿桥下。自建成以来，高架桥历经两次大修和多次桥面整修，是渭南管理所辖区一座特大桥。
在高架桥建成通车后，由于多种因素彼此影响，桥下空间的管理便产生了问题。沿线居民对高速公路相关法律法规缺乏了解，认为桥下空间“不仅宽敞，还能挡风遮雨”，利用起来很方便。对一些地方单位参与下的违法占据行为，高速路政管理部门缺乏强有力的执法手段，管理措施难于实施。作为桥下空间的管理主体，渭南路政中队面对治理的矛盾与难点，始终保持着“直面”的态度。经过对桥下空间的治理工作的深入研究，渭南管理所发现解决问题的关键在于，如何解决此类已有一定产业链性质的长期侵权问题、打破利益链条，进而消除桥下空间安全隐患。但是，尽管发现了解决问题的关键所在，想要彻底解决此类问题，却不是一个管理所能独立完成的。
争取支持不松劲
针对桥下空间存在的诸多隐患和不安全因素，渭南管理所“找方法、寻路子”，力求妥善解决。2015年上半年，渭南管理所不仅搜集大量资料、制作大量印刷品进行宣传，同时协调驻地街道办、工商局、派出所等单位进行联合执法整治，但收效甚微。有时遇到集体抗法行为，为了避免发生群体性时间，不得不终止执法工作。多次的“碰壁”，让渭南管理所意识到，想要解决问题，必须要“找条新路”。渭南管理所适时调整管理思路――以“桥下空间违法占地经营产业特点”为新的突破口，以渭南市市委、市政府“关于巩固国家卫生城市、创建国家文明城市、创建平安社区”的政府工作要点为契机。渭南管理所积极协调渭南市直机关与临渭区管理机构，联合制定了《再生资源回收站点集中整治工作方案》，对高架桥及公路两侧再生资源回收站点进行集中整治，消除桥下安全隐患，保障桥梁安全，解决城区再生资源回收站点脏乱差等问题。
凝聚合力促整治
按照渭南市政府与渭南管理所联合制定的《再生资源回收站点集中整治工作方案》的整体部署，确定了“政府牵头、多部门配合、联合执法、责任共担、利益共享”的工作方针，同时成立了西潼高速高架桥、Y河桥、新建过境线桥专项治理工作小组，把专项治理工作纳入到政府相关部门的年度绩效考核，有力保证了整治工作的深入开展。
经过认真细致的工作，渭南市政府、市创建办、临渭区直属各单位就解决高架桥下乱堆乱建的情况达成统一意见，2015年10月8日至20日调查摸底、宣传动员，10月20日至11月20日为自行清理、选址搬迁阶段，11月25日至26日为联合执法、清理取缔阶段，11月27日至29日为检查验收、完善管理机制阶段。与此同时，临渭区政府印发了《渭南市临渭区人民政府办公室关于印发连霍高速公路两侧再生资源回收站点集中整治工作方案的通知》下达高速公路渭南路政中队、区供销联社、创建办、公安分局、工商分局、执法分局、街道办及区有关部门。随后，站南街道办事处向各经营户下达了《关于集中整治连霍高速公路两侧再生资源回收站点的公告》，明确了对无证经营的回收站点坚决予以取缔的治理目的，将有证经营的回收站点必须迁出城市中心区的治理目标。渭南市临渭区各相关单位明确任务、落实责任、密切配合、文明执法，整个治理工作推进顺利高效。
渭南路政中队作为此次清理工作的主要成员单位，全程参与，采用定点执勤和不间断督促相结合的工作方针，历经50多天的不懈努力，目前高架桥“桥下空间”及高速公路两侧11家废品回收站点已经全部清理完毕，基本完成工作指标，确保了高速公路桥梁的安全，解决了城市的“腋下顽疾”，美化了城区段路容路貌。
编后语：
高速公路路域环境综合整治是一项综合性系统工程，也是一项需要不断总结经验教训常抓不懈的长期性工作，仅靠路政管理单位的“单打独斗”难以完成。只有与地方政府工作紧密结合，将高速公路路域环境治理有机融入到“地方经济发展”、“创建卫生文明城市”等等工作中，才能达到“相互支撑、互助互赢”的作用，实现整治工作顺利开展并取得实效。
