1552期 第1451期 本期开刊时间: 2016-02-23 星期二
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打造秦巴交通枢纽
----------安康市交通运输局“十二五”工作亮点纷呈      
新闻作者:安交
    “十二五”以来,在安康市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,安康市交通运输系统按照“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”理念,紧扣“打造现代交通运输体系、建设秦巴山区交通枢纽”战略,抢抓机遇谋发展,积极主动做前期,千方百计筹资金,凝心聚力抓落实,构建了政府主导、交通主抓、部门联动、社会参与的大交通发展格局,为建设美丽富裕新安康提供了强有力的交通运输保障。
加大投资 交通条件明显改善
    加快交通基础设施建设是安康打造“秦巴明珠”和“交通枢纽”的基本要求。“十二五”的5年,是安康交通发展史上又一投资高峰期,累计完成交通投资211亿元,一大批重点交通建设项目相继实施。十天高速公路安康至陕鄂界、安平高速公路建成通车,高速公路通车里程达577公里。安岚二级路、平镇二级路镇坪段、渔紫路先后建成。升级改造了镇坪、平利、岚皋和白河4个县城过境线,正在实施国道541石泉至紫阳汉王、国道316白河至安康等12个489公里二级公路改造工程,建成和在建紫阳港等5座跨汉江大桥。大力实施交通扶贫项目带动战略,建成恒口至大河等12条280公里重要县乡公路以及冷厚路等966公里一般县乡公路、881公里通村公路,实施安保工程1575公里,新建渡改桥43座4193延米。建成安康至白河164公里四级航道,安康中心港、旬阳港等一批恢复汉江黄金水道的港口、码头建成投入使用,旅游码头、便民码头持续完善。
    全市境内公路总里程达2.27万公里,其中二级以上公路里程1514公里,公路密度达到108.9公里/百平方公里,8个县区通上了高速公路,100%镇通油路,100%建制村通公路,96%的建制村通水泥路,通航县都建有一个中心港,初步形成了以高速公路为骨架、国省干线公路为主体、县乡村公路为基础和汉江水运为补充的“六辐射、一通道、三横、八纵”交通网络。
建养并重 服务水平显著提升
    安康交通人始终坚持“建养并重”原则,一手抓建设,一手抓养管,发挥长期效益,公路服务水平显著提升。
    干线公路方面坚持以“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”理念,强化干线公路安全保畅,努力提升公路服务水平和质量,落实全面质量管理体系,推进日常养护全过程标准化、规范化、系统化,加强季节性、预防性、及时性养护。落实市局、县段、道班三级巡查制度,及时发现问题,强化问题整改,定期组织复查,规范日常养护操作规程,不断提高日常养护水平。“十二五”期间,累计投入养护资金5.6亿元,实施大中修工程255公里,治理灾害路段175公里,处治隐患路段577公里,维修加固桥梁67座,顺利通过干线公路“迎国检”。农村公路方面“两个纳入”(农村公路养护纳入各级政府年度目标考核和农村公路养护经费纳入各级政府财政预算)得到有效落实,以农村公路管理养护年、县乡公路干线化养护和“安康好路杯”竞赛评比三项活动为抓手,开展了汉阴、旬阳、石泉、平利4个省级和岚皋、镇坪2个市级农村交通运输示范县创建工作,推广了平利、石泉和紫阳三种养管模式,创造性地实施了“一千双万”工程,创建县乡示范路58条872公里,建成通村示范路项目1823个8923公里,覆盖10个县区190个镇2162个行政村,累计建成连户路8911公里,进一步提升了农村公路养管水平、服务质量和群众满意度,得到了广大群众的高度赞誉和各级政府的充分肯定。路政管理进一步深化,以“部门配合、县区主抓、综合治理”的公路环境综合整治扎实推进,实现了由部门行为向政府行为转变,路产路权得到有效保护,干线和农村公路平均超限超载率控制在2%、3%以内,货物装载源头有效监管率达到96%以上。
深化改革 运输市场日趋规范
    畅通、便捷、安全运输是交通发展的重要责任。安康交通人以构建高效体系、提供便捷运输、深化公交改革为目标,基本形成了以中心城区为中心、辐射10个县区和周边省份的客货运输网络。
    “十二五”期间,全市站场建设累计完成投资2.48亿元,新建一级客运站1个、二级客运站2个、三级客运站3个、农村客运站点626个。深入推进客运班线公司化改造工作,客运班线公司化经营率达到100%。到2015年底,全市客运车辆达到2461台,货运车辆达到18651台,客运线路达到548条。大力实施“公交优先”发展战略,先后在旬阳、石泉、紫阳、白河、平利等县开展城市公交城乡一体化试点,深入推进中心城市公交体制改革和城区出租车运营体制改革,全市共有公交车345辆,开通公交线路47条,完成28条农村客运线路公交化改造,行政村班车覆盖率达到93%,中心城区出租汽车增加到600辆,服务能力和水平明显提升。
    2015年全市完成公路客运量5042万人、客运周转量249854万人公里;货运量7203万吨、货运周转量680685万吨公里,公路客货运综合周转量增长位居陕西第一,道路运输在综合运输体系中的基础和主导地位明显增强。高度重视运输市场管理,建成了GPS监控系统,开展了一系列道路运输市场集中整治活动,基本形成了车辆结构合理、经营行为规范、运政管理严明的道路运输新格局。
    以汉江高等级航道整治为主线,投入资金2.09亿元,治理等级航道164公里,新建港口码头21处、改造渡口200处,全市拥有各类船舶2400余艘,2015年完成水路客货运量307万人次、140万吨,船舶拥有量和水运量占到全省总量的85%以上。
强化监管 行业又好又快发展
    安康市交通运输局以和谐交通建设总揽全局,认真履行行业监管职责,推动了全市交通运输事业又好又快发展。
    安康市交通运输局始终把工程质量放在突出位置来抓,强化日常监督,注重过程管理,全市公路工程监督、监理覆盖率均达到100%,工程质量明显提升。建立完善了安全生产和应急保障体系,编制了一系列应急预案,深入开展了安全设施、道路水路运输等专项治理活动,交通安全生产四项指标始终稳中有降,行业大局安全稳定。较好地完成了洪涝灾害和除雪保畅等应急性交通保障任务,彰显了交通部门强烈的社会责任。
    坚持依法行政,建立权利清单206项、责任清单93项,取消行政审批事项7项,16项审批事项入驻市政府政务服务大厅集中受理。5年办理人大建议119件、政协提案130件,办理结果获得了各方面的一致认同。扎实推进节能减排,全市交通运输业万元增加值能耗下降6%。
    “十三五”期间,安康市将围绕建设铁路“两网”、高速公路“六辐射、三联线”、航空“一机场”、干线公路“一通道、三横、八纵”的思路,以高铁和高速公路为重点,以普通铁路和公路、航空、水运为补充,形成铁路、公路、水运、航空联运的综合立体交通体系。着力构建城际间快速直达、城乡间便捷通畅的网络化、标准化、智能化和绿色生态交通,初步建成秦巴山区交通枢纽和商贸物流中心。

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