1563期 第1462期 本期开刊时间: 2016-04-01 星期五
今天是:2026年04月02日 星期四

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按下改革的“快进键”
----------我省机动车驾驶培训机构培训服务模式改革工作访谈      
新闻作者:本报记者 张 路


    编者按:一本小小的驾照,不但承载着千家万户的汽车梦,还关系到公共安全。
    随着我国经济社会的持续快速发展,私家车迅速“飞入寻常百姓家”,人民群众对机动车驾驶培训考试的需求也急剧增加。截至2015年底全省共有机动车驾驶培训机构402户,教练员18795人,教学车辆16191辆,机动车驾驶培训机构年培训量达到60万人次。
每年快速增长的学驾需求,在促使驾驶培训行业迅猛发展的同时,也积累了一些亟待解决的问题。如:培训质量有待进一步提高、驾培机构服务水平参差不齐、学驾收费不透明等等。这些问题亟须通过改革解决。
    2015年底,国务院办公厅转发了公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》;2016年初,交通运输部又提出将推进机动车驾培机构服务模式改革作为更贴近民生的实事之一。加快驾培服务模式改革,不断满足人民群众对交通运输的新需求,不断解决人民群众关切的突出问题,不断增加交通运输公共服务新供给,让人民群众共享交通运输发展成果,体现了我们交通运输部门的民生视野、民生态度和民生情怀。
    日前,厅运管局按照《交通运输部办公厅关于做好2016年交通运输更贴近民生实事的通知》及《陕西省交通运输厅关于确保完成我省驾培机构服务模式改革覆盖率目标任务的通知》精神,制定了《全面推进我省驾培机构服务模式改革工作方案》,结合我省实际,对驾培服务模式改革工作进行了具体部署,按下了加快改革的“快进键”。
    那么此次驾培机构服务模式改革的重点是改什么、怎么改?记者就这些问题采访了厅运管局主管驾培工作的副局长张普照。
    问:此次交通运输部提出的驾培机构服务模式改革中,“服务模式”指的是什么?有什么重要意义?
    答:“服务模式”是口头上的一个简称,全称是“计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式”。
    改革传统机动车驾驶培训服务模式,推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式”,可以进一步提升驾驶培训的服务质量,通过政府引导和驾培机构选择,使驾培行业实现“以市场为导向的管理和服务改革”,提高集约化、信息化程度,向社会提供优质和人性化服务,从而提高驾培机构经营管理和服务水平,保障学员学驾的自主选择权利,维护驾培机构、教练员、学员各方权益。
    问:按照交通运输部和省交通运输厅的要求,服务模式改革的目标是什么?
    答:结合交通运输部要求和我省实际,省交通运输厅提出:2016年驾培机构服务模式覆盖率达到50%以上,2017年达到70%以上,2018年达到100%。完成目标任务的时间为2016年3月至2018年12月,为期3年,分安排部署、全面推进、总结提升三个阶段进行。驾培机构必须同时提供计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式才视为完成。
    问:推行驾培机构服务模式,具体要做哪些工作?
    答:主要有10个方面的内容。一是对计时培训管理系统应用情况进行监督检查,建立和完善驾驶培训监管服务平台(或应用端),实现培训信息传输、储存、监管、服务一体化。2016年12月底以前,省、市、县级驾驶培训监管服务平台与全国驾驶培训数据交换与平台完成对接,实现数据有效传送。二是督促各驾培机构优化培训方式,引导驾培机构改进理论知识培训方式,使用网络远程教学、多媒体教学、交通事故案例教学、交通安全体验等多种方式,建立理论培训实行集中培训与远程教育相结合的新模式。三是提供个性化服务模式,驾培机构在完成规定培训学时要求的基础上,根据自身情况增加学时和内容,设置特色培训班,为学员提供多种培训模式以满足学员个性化、差异化的培训需求,提升行业服务能力和水平。四是实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式,保障学员选择权,鼓励驾培机构提供多渠道缴费方式和多样化的预约方式供学员选择。五是督促驾培机构与学员签订《机动车驾驶培训合同》。六是督促各驾培机构落实公开信息工作,如公开教练员培训质量、学员评价、服务内容、服务标准、培训时段、收费项目、收费方式、收费标准、投诉电话等信息工作,并向社会公开。七是通过互联网、行业网站向社会公开采用服务模式的驾培机构信息,引导学员优先选择实行服务模式的驾培机构。八是服务模式改革推进工作实行月报制度,2016-2018年期间的每月25日前,各市区道路运输管理机构指定专人负责报省厅运管局。九是各级道路运输管理机构视情况采取约谈驾培机构负责人、开展培训学习、召开协调会议等形式,鼓励具备条件的驾培机构开展服务模式经营活动。十是积极争取当地政府及各相关部门的支持,联合公安等相关部门建立服务模式改革联动机制,建立信息抄告制度,及时协调解决改革中出现的新问题新情况。
    问:推进服务模式改革工作对我们各级道路运输管理机构提出了哪些要求?
    答:在服务模式改革工作中,各级道路运输管理机构要加强组织领导,高度认识推进驾培机构服务模式改革的必要性和重要性,积极协调相关部门,采取有效措施,将推进驾培机构服务模式改革作为今后一段时期的重点工作,列入议事日程和年度目标考核内容,建立责任制,层层负责,责任到人,确保改革工作有序推进。要广泛深入开展实施服务模式宣传和动员工作,营造推进服务模式氛围,确保驾培机构理解和支持。要充分做好实施服务模式准备工作,建立健全相应的管理制度,稳步开展推进工作。要按照厅运管局制定的工作推进方案,结合辖区实际,制定推进工作“时间表”,并对辖区推进情况进行进度跟踪和督查指导。
    同时还需要强调的一点是,厅运管局推进改革领导小组将采取暗访、抽查、核对佐证资料等形式开展对工作推进情况的监督检查,对进度落后,工作落实不力的单位,省交通运输厅及厅运管局予以全省通报。

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