2015年是汉中道路突发事件频发的一年,也是汉中公路职工应急抢险表现最为出色的一年。救援武关驿,决胜土地岭,打通岳坝生命线,鏖战西岔河,突击翁子沟,会诊芋家垭,抢通杨家河、土地岭,每一次都彰显了汉中公路人的大爱情怀和责任担当。继汉中市政府对汉中公路管理局“11・8”镇巴山体垮塌抢险进行专项通报表彰后,该局日前又荣获全省气象灾害应急工作先进集体称号。
政府主导 路地联动
汉中公路管理局辖养国省道计1018公里,山区路段长、海拔高,水毁频繁、险情多发,应急抢险任务艰巨。对此,汉中公路管理局按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,依据道路安全条例和应急抢险预案,主动作为、积极争取,建立起政府主导、路地联动、各司其职的道路应急抢险体制。灾害发生后,第一时间分别向市、县、乡政府报告灾情,由政府按照应急抢险预案分工责成相关部门履职,公安交警、林业、土地、水利、安监、应急、环保和驻地政府分别做好交通管制、人员疏散、外围环境保障、林地土地手续报批、弃渣场提供、住户搬迁、光缆杆线迁移等;及时向省交通运输厅、省公路局报告灾害情况,请求给予技术指导、抢险方案确定、治理计划审批;根据灾害破坏程度及潜在隐患大小启动相应响应级别的应急预案;通过政务信息报送、网络公开、媒体报道及时向社会、上级单位、政府部门公布灾害情况,并动态通报灾害抢险进展情况,寻求社会的理解支持,营造良好的外部环境。
去年6月,持续暴雨致使国道108土地岭隧道被泥石流淤塞,洋县翁子沟涵洞、佛坪西岔河大桥受损严重,交通中断。汉中公路管理局一边迅速清理疏通隧道,一边请求省公路局紧急调拨战备钢桥两座,调集局机关及洋县、佛坪段道工及路政人员近100人,并协调当地政府调集武警、消防、公安交警等60余人,冒雨日夜连续奋战,经过三天三夜的努力,在翁子沟和西岔河架设两座战备钢桥,确保了车辆安全通行。
主动作为 上下协调
依据省市地质灾害应急抢险预案,公路沿线地质灾害隐患排查、抢险、治理由交通部门负责的精神,在政府主导、多部门配合协作的前提下,汉中公路管理局主动作为,及时制定、修订、完善水毁抢险、突发事件应对等各类预案,使应急预案体系建设实现横向到边、纵向到底。
去年1月23日,省道210留坝县武关驿镇南河街村境内,发生山体自然崩塌地质灾害,造成2死2伤,交通中断。汉中公路管理局成立四个工作组,调动120余人,组成两支抢险小分队第一时间赶赴现场开展抢险救援工作。会同留坝县政府抢险救灾人员,配合消防队员展开生命救援。经过八小时连续奋战,及时抢通了便道,滞留车辆全部疏散,最大限度降低灾害损失和社会影响。
2015年11月8日,国道210镇巴杨家河段发生特大山体滑塌自然灾害,高87米、约8.6万立方的塌方将110余米路面完全掩埋,镇巴县唯一一条交通主干线中断。由于汉中公路管理局认真贯彻落实省局养护全面质量管理体系,主动作为,做到隐患早发现、早预防、早处置,在公路养护日常巡查中及时发现了此处灾情隐患,专人观测盯防,及时管制交通,从而避免了人员伤亡。
锤炼队伍 储备物资
建设一支过硬的抢险队伍是全力应对各类突发应急抢险事件的关键。
汉中公路管理局成立了各类突发事件应急抢险指挥部,各县区成立了11支抢险应急突击队,实行跨区域联合抢险机制;在制定应急抢险预案的基础上,各公路管理段每年组织一次应急抢险演练,全市干线公路每年组织一次跨区域、多科目的应急抢险演练,进一步增强行业应急抢险能力和协同作战能力。
在健全应急抢险机制的基础上,建仓库、储物资,有备无患快速反应。各公路管理段根据路段应急抢险、防滑保畅通、水毁抢险等路况实际,均建立了小型物资储备库;全市建成了具有一定机械养护实力的勉县长林、西乡古城、留坝姜窝子机械化养护中心,负责国省干线公路的路面修补、保畅、应急救援功能;建成洋县土地岭、南郑县周家坪、勉县长林公路救援物资储备库,采取实物储备、协议储备方式充分做好不同应急级别抢险物资、机械设备的储备;与省局建立战备钢桥架设合作机制,遇到桥梁、涵洞水毁严重、存在安全隐患的情况,及时联系省局调拨战备钢桥,确保道路通行安全。公路应急抢险物资储备库建设和物资储备能够满足突发事件抢险需求。
汉中公路职工在道路应急抢险中胸怀大局、敢于担当、主动作为、无私奉献的出色表现,受到各级政府、各大媒体的高度关注和充分肯定。各类报刊、网络等媒介持续关注,央视新闻四次进行了跟踪报道,《汉中日报》、《陕西交通报》头版头条大篇幅对“11・8”抢险进行了专题报道。


