7月6日11点多，靖边县天赐湾镇李家城则村的村民乔保祥正站在地头浇玉米。说是浇，其实乔保祥不用动手，地里一排排整齐竖立的管子上，喷头正在旋转着自动喷灌。乔保祥家这8亩地浇一回大约需要6小时，水是从不远处的井里抽的，管网村里都给铺好了，他只需要承担喷灌用电的电费就行。而这口井，正是2012年省高速集团第一年包扶这个村子时出钱给打的，这一口井能灌溉周围大约300亩地，这对于面朝黄土背朝天、以前完全靠天吃饭的李家城则村村民来说，是天大的好事。
扶贫资金花在哪儿？
李家城则村是个山区贫困村，位于靖边县城东南约34公里处，总面积33.2平方公里，有11个村民小组406户共1549口人，村民们的收入来源主要靠种地、养羊和外出打工。“没有井水喷灌的时候，村里农民浇地就靠下雨，收成全指望老天爷，玉米一年种一茬，平均亩产就是个6、700斤。自从打了井，农民能定时浇地，收成也能保证了，现在的玉米亩产大概在1500斤。”村支书景卫锋介绍说。山大沟深，村民们住得很分散，村子里的路绝大多数还是土路，储存饮用水的蓄水池太小远远满足不了需求，基础设施的落后拖了村子发展的后腿。
2012年，省高速集团开始对口包扶李家城则村。前两年，村子立项，省高速集团出钱，也就是在2012、2013连续两年，每年10万元的资金给村子里打了两眼深井用来灌溉。到了2014年，除了资金扶持，省高速集团开始往村里派出驻村干部，一年一换。2015年，省高速集团派出的驻村干部分别是来自西耀分公司的张继峰和来自三原路政中队的王超。
“村子大，路又不好，这一到了下雨天，村民们都不出门，路上全是泥。”村主任李军说。村里一直在争取资金分段硬化道路，2014年，省高速集团的15万元扶贫资金到位后，驻村干部和村委会一块想办法，又争取到了一部分配套资金，这总共60多万块钱，村里用来硬化了2.3公里的道路并修筑了排水边沟。在这段用红砖硬化过的道路前，树着一块牌匾：心系山村、为民务实――陕西省高速公路建设集团公司2014年扶贫项目。除了修路，饮水问题也是村民们最迫切解决的问题。村里之前的蓄水池被水淹了，而且这个老蓄水池太小，本身也已经满足不了村民的饮水需求。2015年省高速集团的15万元扶贫资金，用来给村子里修建蓄水池。
据统计，4年来，除了直接投入的50万元资金，省高速集团帮助李家城则村协调实施项目资金200多万元，实施的项目包括：新打及配套深井6眼，架设高压线1千米，铺设管网4千米，配套50KVA变压器3台，开发涧地800亩，平整土地80亩，扶持种养殖示范户4户，资助贫困大学生15名，救助因病致贫户29户。这些项目实施后，使村里1100亩旱地变成了水浇地，同时也解决了村里400多人的饮水困难问题。钱都花在了实处，对于李家城则村基础设施的改善，也实实在在看得见。
驻村干部都干些啥？
2015年7月，张继峰和王超参加完省上的扶贫培训班，便背着行李来到了李家城则村。这一年，他们俩要驻村220天以上。张继峰和王超每个月休4、5天假能回西安，坐大巴往返，靖边到西安450多公里的路，坐大巴大约需要6个小时。在村部几间简单的平房里，有一间是给驻村干部的，一半办公一半住宿。“现在村部有了食堂，我们吃饭也比刚来的时候方便多了。”张继峰说。刚到村子那阵儿，张继峰和王超集中花时间走访了11个村小组，把有代表性的贫困户都走了一遍，对村里的情况做到心中有数。在精准扶贫开始之前，他们主要负责一些资金协调和项目对接工作，跟着景卫锋他们频繁往县里往扶贫办跑，就是希望多争取项目多争取资金、争取到的资金能快点到位，让村里那些亟待解决的基础设施改善工程能快点实施，让村民们能早点得到实惠。
2016年，陕西省开始实行精准扶贫，相对于之前相对粗放的扶贫方式，精准扶贫是更为精确更有针对性的治贫方式。在李家城则村，实施精准扶贫前的贫困户认定也是一项不轻松的工作。作为驻村干部，张继峰他们开始跟着村委会摸排走访做调查，前后花了两个月时间，406户人家逐户过，做到精准识别，最终确定46户贫困户共106人。
61岁的张永胜，是实施精准扶贫后张继峰包扶的贫困户，住在新安置的活动板房里。由于老伴张秀梅多年患有腿疾丧失劳动能力，而张永胜自己的腿脚也不好，尽管家里有地也有羊，但由于劳动力不足，人均年收入依旧低于2850元的贫困标准。依照精准扶贫的政策，张永胜需要的是产业扶持和医疗救助专项资金，张继峰要做的就是跟有关部门对接，帮张永胜把跟产业、医疗相关的政策和资金落到实处。张继峰告诉记者：“张永胜家今年的目标是再养30头羊，养羊总数达到50头，如果这个目标能达到，张永胜家今年的人均收入应该能达到3600元。”
在村子里呆久了，清楚了村里的状况，跟村干部村民熟悉了，除了自己分内的工作，张继峰和王超也会自发地热心地帮村里解决其他方面的一些问题。李家城则村有所小学，只有1间教室5个学生1个老师。景卫锋说：“村里的学生，家里凡是稍稍有条件的，都尽量把娃们送到县里或者镇上上小学，这剩下的5个娃，那实在是家里太困难、没条件。”张继峰把这个情况反映给了他所在的西耀分公司，分公司领导很重视，目前已经联系到了一个企业愿意资助这所小学。“还有我们村里的杂粮，我们想做个广告牌把我们的杂粮推销出去，这事儿一直是王超在帮我们找人帮我们跑。”景卫锋说。
据悉，李家城则村2014年年底的农民人均纯收入为9013元，预计今年这个数字将会增长至11020元。2015年省扶贫办、省委组织部和省人社厅联合对全省驻村联户扶贫工作进行考核，张继峰和王超均获得优秀。目前，张继峰和王超一年的驻村扶贫工作已经结束，而省高速集团的扶贫工作还在继续，对于精准扶贫，从对政策的解读到工作方式的摸索，接下来的驻村干部还有很长的路要走。
【采访手记】
扶贫：授以鱼，也要授以渔
省高速集团在靖边县天赐湾镇李家城则村的扶贫故事，只是全省交通人在扶贫战线上的一个缩影。从资金扶持到派驻干部再到精准扶贫，扶贫的工作方式在不断细化不断进步。面对精准扶贫的新形式，奔忙在扶贫战线上的交通职工，理应多看多听多思考，针对帮扶村的实际，借鉴成功经验，明白外因的推动固然重要，但内因的作用才是脱贫的根本。
2013年，习近平总书记视察湖南湘西花垣县十八洞村时首次提出了精准扶贫的概念。两年多以后的2015年，《人民日报》刊载报道的《十八洞村扶贫记》已经总结出了十八洞村驻村扶贫的成功经验：驻村干部通过开展主题画展、篮球比赛等一系列文化活动促进村民之间的交流和走动，这样人心才能齐，劲才能往一处使；搬来道德评价，让村民们一起打分，以前思想消极爱闹事的村民开始热心公益、充满正能量。我们的扶贫工作也应该借鉴十八洞村乃至全国更多的成功经验，扶贫也扶“精气神”，和村民做朋友，帮扶的过程中从思想方面给村民更深层次的改变和影响。
扶持资金和项目是物质，是“鱼”，而对贫困人口思想观念上的扶持和改变则是精神层面的方式方法，是“渔”。所以，扶贫，授以鱼也要授以渔，让我们帮扶的贫困村、贫困群众不仅能脱贫，更敢想致富。 文 / 李 华
