铜川市运管处自1984年成立以来，历届领导始终把精神文明建设工作放在第一位，截至2007年，全处先后有100余人次获得过优秀、模范、先进等荣誉称号。特别是2005年创建省级文明单位以来，他们紧紧围绕全市道路运输发展的工作中心，始终坚持狠抓管理，强化措施，把工作起点放在以人为本、夯实基础、提高队伍整体素质上；把重点选在倡导文明管理、优质服务、塑造良好运管形象上；把落脚点放在充分发挥职能作用、繁荣和振兴铜川经济上，使规费征收逐年递增，人员素质显著提高。
强化思想政治教育，树立良好的道德风尚
三年以来，他们结合运政工作实际，以创建工作为契机，深化干部职工思想道德建设，坚持不懈地抓好宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和职业道德教育。一是以构建和谐文化为根本，以建立社会主义核心价值体系为重点，组织职工认真学习科学发展观，深入开展文明单位“学树创建”活动。二是制定了《铜川市运管处运管人员廉洁自律“十不准”规定》和《运政管理工作人员八项规则》，提高管理水平和工作水平，牢固树立全心全意为人民服务的思想。三是在全体党员干部职工中开展了树立社会主义荣辱观、展示铜川运政新形象的教育活动。紧紧围绕道路运输“十一五”发展目标，开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动。引导职工从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。通过开展形式多样的教育活动，增强了职工的凝聚力，使全处呈现出团结协作、积极向上的良好局面。
加强班子建设，强化民主管理
班子的表率作用，在创建文明单位工作中起着很重要的作用，所以，在创建工作中，运管处一是强化表率作用，建设过硬领导班子。本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕“打造服务型机关”这个目标，把“立党为公、执政为民”作为工作的出发点，班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气，为职工做出表率，成为带领全处干部职工开创工作新局面的坚强核心。二是切实加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。制定了党风廉政建设目标责任制，按照谁主管、谁负责的原则，层层分解廉政建设任务，把廉政建设落到实处，坚持召开党风廉政建设专题会议，坚持领导干部分片包干责任制，坚持领导干部接待群众来信来访制度。并注重加强中层干部廉政教育，建立健全中层干部廉政档案和年终廉政考核制度。三是认真抓好综合治理工作。由于领导重视，坚持目标管理，落实社会治安综合治理有关规定，使单位内部管理规范，工作秩序、治安状况良好。2005―2006年，被铜川市公安印台分局经文保系统评为“创安全”竞赛先进单位。四是落实安全生产管理规定，突出抓好安全责任落实。精心组织春运、五一、十一黄金周等重点时段的旅客运输安全工作，实现了连续6年无重特大安全事故的工作目标，为全市道路交通行业经济发展提供了安全、稳定的良好条件。六是全处领导干部、职工严格遵守国家的法律法规，无违法违纪及刑事案件，无“黄赌毒”丑恶现象，无邪教活动。
加强运政管理，确保文明单位创建工作任务的完成
“管好市场、搞好服务”是运管工作的重要职责。三年以来，该处一是加强内部管理，规费征收连续三年创新高。在规费征收中，他们把管理与服务有机地结合起来，寓管理于服务之中，主动上门服务，方便经营业户，做到“应征不漏、非征不取”。二是加强行业管理。近年来，他们始终坚持以清理整顿和规范道路运输市场秩序为重点，加大行业管理力度，强化市场监管，确保道路运输快速发展。下大力气对客运市场进行整顿和“黑车”打击力度，规范维修市场经营行为，提高维修质量和服务水平。三是增强工作的主动性和前瞻性，加强客、货运经营者的培训教育工作，不断提高道路客、货运输经营者诚信经营、依法经营、安全经营意识，提升运输服务水平。2006年，分7期对全市500余名道路旅客运输经营者进行了以职业道德、优质服务、法律法规和运输安全为主要内容的培训，参训率达97%，收到了良好的效果；组织危险品货物运输押运人员培训班3期，135人参加了培训，从而取得了押运员从业资格证；为加快客运、出租企业产权结构调整的步伐，积极稳妥推进我市客运、出租企业公司化进程，邀请了长安大学经济与管理学院郗恩崇教授作了《我国道路运输发展和公司化经营改革》的报告，全市客运、出租企业的领导及全处全体干部职工100余人参加了报告会，受益匪浅。四是依法行政，加强市场监管。严格执法，确保运输市场平稳有序。他们经常召开专题会议，对职工进行法律法规的学习教育，要求严格执法，依法行政。制定下发了《市道路运政管理系统行政处罚自由裁量规范和业务办理办法》，理顺了审批程序，健全了审批机制，实行“阳光操作”，坚持公开、公正、公平、便民的办事原则，并教育经营业户遵章守纪、合法经营；加强对中层以上干部的廉洁从政行为的监督检查以及对职工的廉政教育，开展行风评议活动，对内发征求意见书，对外召开经营业户座谈会，广泛听取各方面意见，制定整改措施，提高工作效率，设立党风廉政、行风建设监督举报箱，公开举报电话，接受社会各界的监督。在管理人员中实行“收费、处罚、管理”分离制度，明确岗位职责，严格履行工作制度，对前来办理业务手续的经营者热情接待、耐心解答，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，实现了“一厅式”办公，“一条龙”服务，增加了工作的透明度，提高了办事效率。
规范的管理、强有力的创建措施、实实在在的创建工作成绩，带给市运管处诸多的荣誉：近三年以来，市运管处先后被省交通厅评为“创佳评差”竞赛活动最佳单位；被省交通厅运管局评为全省运管系统完成目标任务优秀单位；“创佳评差”竞赛活动最佳单位；“利剑一号”打击“黑车”等违法违规营运专项整治行动先进集体；连续三年为全省道路运输安全管理工作、安全生产先进单位；连续两年为全市交通工作目标任务考核先进单位并获一等奖；2006年7月被该市交通局工委授予“先进基层党组织”；铜川市公安局印台分局经文保系统“创安全”竞赛先进单位等荣誉称号。
抓管理以人为本 促文明相得益彰
----------铜川市运管处创建省级文明单位纪实
新闻作者：文 / 周爱玲 李孝希
