省交通集团成立两年来，在省交通厅党组的坚强领导下，公司党委始终坚持“一手抓高速公路建设和运营管理，锁定加快发展不动摇；一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈”，党风廉政工作坚持服务大局，深入推进廉洁从业教育和制度建设，以完善惩治和预防体系为重点，强化权力制约和内部监督，为集团公司事业发展提供了强有力的保证。
建立思想防范机制，构筑党员干部拒腐防线
交通集团结合新单位、新员工的特点，从提高全体党员特别是领导干部拒腐防变意识入手，把职业道德教育、思想教育和廉政教育放在突出位置来抓。在公司积极开展了学《党章》、实践“八荣八耻”、廉政教育月、作风建设月、反腐倡廉专题教育等主题实践活动。举办法制讲座、播放警示教育片、召开廉政座谈会、民主生活会、观看反腐倡廉展览、购置廉政学习书籍等多种教育形式，使党员干部和广大员工廉洁从业意识不断增强，为营造反腐倡廉的工作氛围打下了坚实的基础。
加强内部制度建设，规范党员干部从业行为
交建人两年来完成建设投资近300亿元，在保证干部队伍既能干成事、又不出事的前提下，集团党委一班人时刻绷紧交通廉政这根弦，坚持结合实际规范管理，抓住重点强化监督，管好班子，带好队伍。一是成立了由主要领导负责、班子成员分工联系项目的组织机构，在研究“重大事项决策、重要人事任用、重大项目安排和大额度资金使用”等“三重一大”活动中，坚持集体酝酿，集体决策。二是狠抓制度建设，制定了《党委议事规则》《行政工作准则》《廉政建设责任制》以及工程建设、养护管理、财务审计管理、征费管理、路政治超管理和干部人事管理等一系列严格的规定和办法，共出台有关制度和办法60多个，为党员干部廉洁干事提供了制度保证。三是构建预警机制。印发了《交通集团构建警示训诫防线工作实施办法》，以推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项基本制度为牵引，主动了解和掌握党员干部的政治思想、履行职责、工作作风、团结共事、廉洁从业等方面的情况。四是积极创新反腐倡廉工作机制。在与项目、运营单位签订廉政目标责任书的基础上，与各单位领导班子成员个人签订廉洁从业承诺书。成立项目建设督导、政务督察督办、质量巡查督导等工作组，直接向公司党委汇报工作，为有效从源头上解决问题创造了条件。
注重重点环节监管，着力打造阳光工程
两年来，交通集团坚持把遏制重点项目易发生腐败行为的关键环节作为重中之重，常抓不懈。一是积极开展治理商业贿赂、治理工程转包和违法分包工作，加大纠正交通建设领域不正当交易行为。二是加大质量巡查，派出质量巡查组，不定期、不打招呼对项目进行明察暗访，对查出的问题进行严管重罚，并上报省厅“黑名单”，2007年对3家施工企业和2家监理单位做出一年内不得进入交通集团建设市场处罚。三是加强招标管理和资金管理。在招标工作中，严格遵循“法人招标、专家评标、政府监督”的基本原则，坚持招标信息、招标文件、开标会议、评标结果“四公开”和评标全过程监督的规定，坚持招标事项集体研究决定。整个招标工作严格在省厅和驻厅监察室的监督下实施。在交通建设资金管理上，坚持专款专用、专户管理，严格按照施工合同和计量进行支付，强化内部审计。
夯实廉政责任，扎实推进反腐倡廉工作
交通集团始终把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。一是公司党委将落实党风廉政责任制纳入党委重要议事日程，把党风廉政建设落实到各项具体工作中。二是认真履行好“一岗双责”。健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、部门各负其责、员工共同参与的反腐倡廉工作机制，形成反腐倡廉的强大合力。三是坚持严查严管，做到有举报必阅，有反映必查。让掌握权力的干部不愿、不想、不敢腐败，坚持用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
结合实际抓基础管理 强化监管抓重点预防
----------省交通集团2007年推进反腐倡廉建设侧记
新闻作者：文 / 薛志远
