旬邑县运管所曾是全省运管战线树起的一面旗帜，这面旗帜依旧鲜艳吗？还是全省的先进吗？带着问题，我们前往旬邑县运管所进行了采访。
三月的渭北高原气候适宜，景色迷人，公路两边白色的梨花、红的桃花、苹果花，微风吹来，浓郁的花香分外醉人。走进旬邑境内，平展的公路，整齐的农村客运站和停靠点一下子映入眼帘，十分耀眼。据当地村民讲，这是县运管所新建的，如今刮风下雨等车再也不用愁了。走进县城，车站内班车停放整齐，街道上一辆辆干净整洁的出租车疾驶而过。走进运管所，服务大厅里工作人员耐心地为一个个经营户办理着各种手续，会议室的墙上“省级文明单位”、“文明执法单位”、“最佳单位”的奖牌挂满了墙面。见到所长孙敢峰，提起此话题，朴实干练的他侃侃而谈。
不吃老本 创新机制
孙敢峰所长说：“2006年全省队伍建设现场上，省交通厅决定在全省运管系统开展向旬邑县运管所学习的活动。全省学我们，我们怎么办？当时，我们深感压力很大，要使全省队伍建设这面红旗不倒，决不能躺在功劳簿上睡大觉，必须在创新管理机制上做文章。”为此，他们在全所职工中开展了“全省学旬邑我们怎么办”的大讨论，并让大家为运管所管理、发展提建议、想办法。同时，所班子成员分头下基层搞调研，最后决定：必须创新管理体制，管好市场。
创新运输市场管理机制，走法治建设之路。在社会经济日益发展的今天，必须以宣传教育为主，前移预防关口。他们把元月份和12月份定为法制宣传月，采取组装宣传车、发放宣传资料、培训车主、播放录像等形式，集中宣传道路运输管理的政策和法规，使依法治运成为广大车主的自觉行动。对一些有苗头、有线索、初次违规的车主，发给法制资料，进行法制补课，扣减依法行车责任分，并实行备案；对第二次违犯法规的车主，进行强制惩罚，劝其改错；对于屡教不改的，该重罚的重罚，该停运的停运，真正做到教育不断，惩罚不减。从2006年起，他们坚持每年都召开客运经营总结大会，对全年无违法违规的车主，年终进行表彰，弘扬了正气。另外，还把每年12月份定为回访月，全体职工进村入户上门调研、回访，及时发现问题，改进工作不足，促进工作发展。
创新车辆维修服务业管理体制，走诚信经营之路。车辆维修、装璜、洗车等运输服务行业是维护车主合法权益，体现道路运输管理行风的窗口。该所先后制定了诚信经营、明码标价、服务承诺等一系列制度，并开展创建优质服务单位活动，评星定等，促其发展。在全县范围内开展了“维修质量服务月活动”，严厉查处无证经营、无资质经营的维修点，从快处理车主投诉，净化了维修市场秩序，使各维修点做到了收费标准、服务项目公开，服务质量上台阶，受到了广大车主的一致好评。
创新规费征收管理机制，走人文化规费征收之路。他们在实践中摸索出了“宣传鼓动、政策调动、服务推动、机制促动、领导带动”的二十字规费征收方针，变“要我交费为我要交费、上路查堵、强制征收为主动交纳”。在费源集中的乡村、聘请了37名规费征收宣传员，定期召开座谈会，宣传政策、培训业务、交流经验，并从代征的费额中提取1%作为奖励基金，充分调动他们的工作积极性。在全县14个乡镇建立了规费征收宣传网，对于主动交纳的车主，所里热情招待，并设立了休息室，配备了电视机，提供茶水，赠送纪念品，要求全所职工切实做到“五声”服务（即来有问声、走有送声、问有答声、服务不周有歉声、积极配合有谢声）。设立了流动征费车，对车辆集中的乡村上门征收，在乡镇逢集日设立流动征收点，受到了广大车主的热烈欢迎。对那些常年偷、逃、抗费的，有针对性地上路稽查，强制征收，并加收一定的滞纳金，做到了“应征不漏、非征莫取”。同时还投资1万元安装了规费征收、票证打印系统软件，规范了征收秩序，提高了行业形象。2007年全所共征缴两费201.7万元，比上年增长了7.3%，增收14.3万元。
创新客运服务机制，走方便群众之路。为了给运输市场健康有序发展提供广阔的发展空间。为了给群众乘车创造一个良好的乘车环境，他们先后在县境内主要路段211国道旬邑县城至湫坡头段、榆丈路、唐川路、职田街建成了五级客运站4个，客车停靠点20个。新开通了唐川等13条通村班线，初步建立了以县城为中心，以乡镇客运站为依托，以县乡公路沿线停靠点为纽带的农村客运网络，规范了行车秩序，极大地方便了城乡广大人民群众的出行。
严格执法 热情服务
旬邑运管所既严格执法，又热情服务。2007年11月，所里组织清理外挂车辆，对于挂外地牌照在旬邑经营的车辆，在做好上路巡查的同时，坚持上门耐心细致地做车主的思想工作，言明利害，解除车主转户的疑虑。同时安排专人，包抓车辆，在办理转户、挂牌等方面给予车主全方位的热情服务，解决转户中的困难和问题，促成了105辆大货车转户旬邑。同时，所里指定专人协助他们在很短时间内成立了旬邑首家货运公司――远航货运公司，目前该公司已拥有8吨以上大货车105辆，1300个吨位。不仅使货运市场走上了集约化、规范化的经营轨道，而且解决了该县煤炭外运这个大问题。
旬邑运管所始终把为车主服务作为他们工作的一个重点，向社会公布了他们的监督与服务电话，每天24小时有人值班，随时为车主解决困难和问题。2007年元月的一天深夜，一拉煤车在行驶途中抛锚，前不着村，后不着店，抱着试试看的心理，司机拨通了运管所的服务电话，值班人员立即将此事报告给所领导，孙敢锋所长深知，在这寒风夹着雪花的深夜，司机的求助电话就是命令，他立即指派一名副所长带领修理工，带上配件和热腾腾的面条赶往现场，“师傅你先吃点，我们先修车”，不到20分钟，车修好了，司机激动地眼含泪花，一句话都说不出来，深深地鞠了一个躬。就是这个司机，不但今年第一个带头来缴规费，通过他的宣传，和他一起拉煤的挂甘肃牌照的三个大货车司机，也主动要求来旬邑县落户。
采访结束了，我们感慨万千。群雁高飞头雁领，我们坚信，在旬邑运管所全体工作人员共同的努力下，他们一定会扛好陕西运管这面旗帜，这面旗帜将会更加鲜艳夺目。返回途中，望着公路两边果树上尽情绽放的花朵，仿佛看到了未来秋天的收获，累累硕果高高地挂满枝头。
依旧鲜艳的旗帜
----------记全国交通系统文明示范窗口单位旬邑县运管所
新闻作者：文 / 任保印 乔艳芳
