西延分公司延安路政中队主要负责包茂高速K548+441至K602+000的路政管理工作。2017年,该中队始终以“保护路产、维护路权、保障高速公路完好安全畅通”为己任,深入推进以执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化为主要内容的“三基三化”,不断提升路政管理水平。
队伍素质提升 执法水平优化
延安路政中队现有路政执法人员16人,其中本科学历8人、大专学历8人。严格落实岗前培训,合理设置岗位需求,明确岗位职责,做到岗位职责明晰。同时明确岗位任职要求,根据岗位职责,合理配备执法人员,确保执法队伍职业化。
抓实业务培训。年初根据工作需求制定年度培训计划,强调培训的针对性、操作性和实用性,明确培训内容。认真开展为期两个月的春季执法培训,培训内容包括思想政治教育、业务知识培训、安全知识培训、廉政警示教育、经验交流座谈等,不断提升路政执法队伍整体素质。
抓细队伍训练。组织开展队列训练和交通指挥手势训练16次,组织规范化交接班程序训练12次,进一步规范执法人员执法行为,强化组织纪律观念,为依法行政、文明执法打下良好的基础。
抓好案卷评查。每年开展案卷评查2次,查找案卷制作中存在的问题、分析问题存在的原因,并有针对性的提出整改办法,有计划地予以落实。在自查评比的基础上,评选优秀执法案卷,在中队内部相互交流经验、分享业务技能,共同提高业务水平和办案水平。
抓牢员工考核。按照执法人员考核办法,制定延安路政中队《路政人员考核细则》,坚持“旬检查、月评比、季考核”模式,针对路政人员工作能力、廉洁自律、文明执法、劳动纪律、信息宣传等方面进行考评,提高执法人员的工作积极性和自觉性。
场所改造升级 服务水平提高
提升标准化建设。按照 “三基三化”建设要求,将门头、标识、外墙、交通标志等进行重新装饰,确保外观形象统一,便于社会群众识别;设立独立的违法行为处理室、巡查员备勤室、档案资料室、执法装备器材室等执法专业场所;在办公区域栽植花丛树木,美化工作环境,进一步促进基层执法站所标准化。
完善执法技术装备。在路政巡查车辆上配备行车记录仪、执法记录仪、GPS等执法装备,实现了执法全过程记录。同时,根据“三基三化”检查要求,新增路政安全防护器材、应急执法装备和移动式通讯设备等,合理确定执法装备配置标准,及时更新必需装备。
完成“五个一”建设。按照标准要求,延安路政中队及所辖的延安南、甘泉、南泥湾3个治超站均建成标准统一的洗浴室、健身房、洗衣房,阅览室和职工餐厅,丰富职工业余文化生活。
制度健全更新 管理手段升级
制度在先、管理才有保障。进一步完善管理制度。严格贯彻执行《路政管理工作规定》《路产逃逸案件查处奖惩办法》《路政车辆装备器材管理制度》及《路产赔(补)偿票据管理规定》等执法制度,形成了用制度管人、按制度办事、靠制度规范执法程序的良好态势。建立健全执法档案、台账和网上路政案件限时上传制,保证行政执法规范化。
监督在前,管理才能提升。聘请行风监督员3人,对案件查处和执法过程进行审核监督;公布监督举报电话,接受社会监督;建立投诉处理机制和定期回访机制,通过问卷调查、电话询问,对执法人员在执法办案程序、文明服务、廉洁勤政等方面进行回访,定期收集、调查、分析存在的问题,限期整改,不断提高执法人员综合素质。
创新提质增效 工作亮点突出
勤检查、勤落实,路域环境治理见成效。在路域环境治理工作中,将公路交通秩序整顿与超限超载运输治理相结合,清除违章建筑与维护路产路权相结合;脏乱差环境治理与提高管理水平相结合;环境绿化美化与大力完善公路设施相结合;施工安全规范与道路安全畅通相结合,真正将公路路域环境治理与公路路政工作融为一体,实现了路与环境的和谐统一。
理体系、抓痕迹,内业管理井井有条。根据延安路政执法支队制定的内业规范,认真梳理内业体系,狠抓内业日常管理,严格落实痕迹化。加强培训学习,提高内业人员执法和文书制作水平;查漏补缺,及时整改,确保内业资料的逻辑性、关联性和闭合性;横向联系,纵向比较,增强内业管理水平;执行路政内外业人员轮岗制度,促进内外业工作紧密结合,全方位展示路政工作风貌;加大宣传力度,提升社会各界对路政工作的认知度。
强责任、重总结,逃逸案件无处遁形。严格落实“四个一”追逃理念,强化追逃主体责任,做到“来之能战,战之能胜”。加强与高交、公安等单位的联系;加强人员培训教育,提高工作责任心和查获逃逸案件的能力;总结追逃经验,建立车辆信息库,提炼追逃方法;加强执法宣传,将路产逃逸案件消除在萌芽状态。今年以来,共查获逃逸案件8起,追回路产损失8.15万元。
强沟通、重协同,路警联动彰显成效。以提升交通安全管理水平和突发事件处置能力为目标,全面做好路警联动工作。设立“122路警联勤联动服务点”,增强协同作战能力和联勤联动水平,有效防范和坚决遏制道路交通事故,确保路产完好;设立“路产案件快速理赔点”,在路产赔偿、事故认定和处理等方面,为司乘提供便捷服务;实行路警共同巡查、资料互通的模式,展现路警联动新气象。
强服务、树品牌,执法形象有效提升。延安路政中队以站好“位”子、落实“责”字、突出“严”字、树立“样”子为标准,把“延安精神”有机融合在执法过程中,为司乘提供力所能及的服务。今年以来,共为司乘提供服务56次,收到锦旗6面,树立了良好的文明执法形象。组织开展奉献爱心活动,关爱弱势群体,用爱心奉献社会,积极参加志愿者服务活动,帮助2名孤寡老人,受到社会各界的一致好评。
“延安精神”铸路魂
----------延安路政中队“三基三化”建设纪实
新闻作者:文 / 武 郑


