交通运输部印发《2008年农村公路工作若干意见》

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新闻作者：迎春

    本报综合消息为稳步推进农村公路建设，大力发展农村公共交通，更好地服务于社会主义新农村建设，交通运输部日前印发《2008年农村公路工作若干意见》，就做好农村公路工作提出了具体意见和要求。
    《意见》提出，要加大投入，推进农村公路稳步发展；加强组织领导，开展好农村公路建设质量年活动；以人为本，提升农村公路交通安全水平；深化改革，加强农村公路管理养护；发展客运，提高农村公路交通服务水平；完善措施，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通；加强行业管理，促进农村公路可持续发展。
    各地交通主管部门要积极向当地政府汇报，争取更多的资金用于农村公路建设，使今年农村公路建设投资比去年有大幅度增长。要实现农村公路发展由速度型向质量型转变，正确处理好规模和结构、速度和质量、公平和效率的关系，突出建设重点，优先解决没有通公路地区的通达问题，加快特殊困难地区农村公路的发展。在资金使用上，鼓励各地实行“以奖代补”政策，充分调动各方积极性，提高资金使用效率。要加强农村公路建设质量管理，建立和完善适合本地区实际的质量管理模式，健全质量管理的规章制度，完善质量与安全管理网络，加强质量监督。要结合今年的“隐患治理年”活动，重点加强对山区农村公路路基高边坡和隧道开挖、满堂支架的石拱桥、梁桥施工的安全管理。要认真落实省级政府出台的实施方案，做到责任落实、机构落实和资金落实，加强规章制度建设，健全管理养护体系，建立协调、监管、考核机制。要加强农村公路路政管理，加大对农村公路上超限超载车辆的治理力度，在加强执法监管的同时，通过设置限高、限宽等设施，防止超重车辆行驶农村公路，保护好农村公路建设成果，提高农村公路服务水平。要加强农村客运站点建设，加大对农村客运的政策扶持力度，加快完善农村客运网络，创新农村客运组织方式，规范农村客运市场，让农民群众坐上安全车、放心车。要认真落实“绿色通道”通行费减免政策，进一步完善“绿色通道”网络和标识，提高鲜活农产品运输车辆的通行能力和通行效率。让更多的鲜活农产品运得出来，让更多的农民群众享受“绿色通道”政策带来的实惠。继续落实从事田间作业的拖拉机免征养路费和农机跨区作业免费通行的政策，促进农业发展、农产品流通和农民增收。
    要统筹城乡交通发展，统一规划，完善路网结构，发挥整体效益；统筹考虑农村公路路面、桥梁、安保设施、渡口改造工程的实施，全面提升农村公路建设质量和安全水平。要协调好农村公路建设速度、质量与效益的关系，实现又好又快发展；协调好建设、养护、运输的关系，推动路站运一体化。加强对基层人员的技术指导和培训，强化地方政府对农村公路交通的管理职能，加强对农村公路建设资金使用情况的监管与审计。要继续加大对农村公路和农村客运网络建设的宣传力度，组织农村公路专题宣传，开展质量年宣传月活动，注重网络媒体作用，发挥行业媒体专业优势，进一步丰富报道形式、深化报道内容、扩大宣传效果。各地交通主管部门要认真贯彻中央1号文件精神，从加强行政能力建设入手，落实新要求，采取新举措，求真务实，开拓进取，全面完成2008年农村公路各项工作，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会做出应有的贡献。