办理超限运输车通行证9667辆,监护大件运输车辆4309辆,监护里程452047公里,未出现一例责任性投诉和安全事故。这是省交通集团2017年大件运输管理工作交出的满意答卷,用实实在在的工作成效为陕西的经济发展助力护航,切实做到了便企利民。
近年来,省交通建设集团加大大件运输车辆管理力度,以“全心全意服务司乘,尽心尽力解司乘之忧”为己任,秉承“文明服务强势凸显,超限审批效率优化,监护途中无缝衔接,通行路段畅通无阻”的服务理念,争创大件运输车辆管理“一流服务窗口”,切实提高大件运输车辆管理质量和服务水平。
截至2017年底,省交通集团管理运营路段有11个省界超限运输车通行证办证点,这11个省界办证点毗邻内蒙古、宁夏、甘肃、山西、河南、湖北、四川等七个省份,是大件运输车辆入陕的重要通道。
以大数据为依据 保障道路畅通
随着我省新型工业化进程的加速推进,特别是陕北地区新型清洁能源的大批次建设,大件运输车辆数量急剧增加,运输货物几何尺寸和吨位不断刷新纪录,2016年省交通集团运营路段通行大件运输车辆货物最大几何尺寸和吨位为:长66米,宽6.5米,高5.17米,390吨;2017年这一数据变更为:长92米,宽6.75米,高5.2米,490吨。不断增加的大件运输车辆数量和运输货物尺寸、吨位的更新突破,对高速公路道路通行安全提出新的考验,如何正确处理大件运输车辆与高速公路通行安全之间的矛盾,实现保护路桥安全与支持社会经济建设的同步推进,成为急需解决的首要问题。
早在2016年省交通集团就针对此问题,对运营路段桥梁、隧道进行大件运输车辆通行状况数据采集,分析,从而建立桥梁、隧道数据库。2017年省交通集团在原有数据库的基础上,进行细化扩充,加强部门协作互动,充分利用养护、路政部门协作优势,对运营路段的桥梁、隧道、上垮桥、立交匝道进行二次数据整编汇总,同时对运营路段的170余座收费(治超)站出入口几何尺寸、站区通行能力,磅秤情况进行数据建模。从而完成运营路段静态数据库的建立。在静态数据库的基础上,省交通集团依托灵活、快捷的网络系统,通过QQ、微信等网络手段,建立路面施工、突发事件路面报送机制,完成路面动态数据管理。从而完成大件运输车辆通行路况大数据的建立,通过大数据的比对分析,及时了解通行路段的路面通行状况,从而对大件运输车辆申请路段进行核查和优化,保障大件运输车辆通行安全。
优化管理 提升效率
省交通集团在大件运输管理中不断完善行政审批工作制度,全面贯彻《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法》和《陕西省高速公路大件运输车辆监护通行管理办法》,建立起岗位职责清晰、审批流程规范、审批权限明确的审批运行机制。省界办证点实行全年365天“一站式”办证,日常工作中严格落实“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”,从省界办证程序、办证时限、监护流程、政策宣传等方面进行全面规范。对于大件运输车辆超限许可,通过简化手续,明确时限,划清权责,规范执法不断改进超限许可服务,通过限时监护,紧密衔接,全程管控强化大件运输车辆监护工作。
同时,加强大件运输安全性评估工作,对于特大件运输车辆(200吨以上),实行三级审查(省界办证点资料审查,集团工作部路面通行状况审查,桥梁检测单位通行路段桥梁承载能力审查)和部门核查机制(在审查通过的基础上,集团路政工作部、养护部、科技质量部对特大件运输车辆确定的路线进行进一步核查)。确保大件运输车辆安全通行以及通行路段的安全畅通。严格落实联动联勤机制,加强与高速交警、地方运政的联动。实现路况信息共享,主动联系研究制定重车隧道和特大件运输车辆变道逆行高速公路等情况的临时交通管制措施及联合监护机制。2017年,省交通集团对22辆特大件运输车辆进行了三级审查和部门核查机制,并联合交警部门共同保畅监护,保证了特大件运输车辆的安全通行,未发生一起安全事故。
文明服务 强化监督
作为服务型企业,服务的好与坏,是社会对企业管理最为直接的判断。2017年省交通集团以“文明服务提升年”为契机,通过“以培带培,以训带训”的培训机制,提升工作人员文明服务水平。拓展服务范围,深挖服务内涵,加强业务知识培训和军事训练,增加安全风险和廉政风险风控培训,开展“阳光执法、文明服务”路政岗位练兵技能比武。积极倡导互联网+网络审批,全面指导推进大件运输许可系统建设,投资50余万对省界办证点硬件设备进行升级改造完善,积极推行大件运输车辆网上办理,全面推广“跨省大件审批”网络查询APP,对于跨省大件车辆以APP核验为准,在车证核验无误的情况下,做到随查随走,不再留存车辆其他资料。2017年12月8日我省首例跨省并联许可大件运输车辆监护车辆正是基于此项规定,在承运人提出监护申请1小时内完成了线路复核、监护衔接等工作,使得车辆快速通行高速公路。倡导文明服务全面化,积极鼓励所辖省界办证点开展各类文明服务。王圈梁办证点开展的电话预约和网上预约服务,对于司机提出的预约申请可以提前受理,延时等候,让通行该路段的大件车辆,特别是拉运风叶车辆,不再因为路途的限制而耽搁办证。有效减少车辆通行周期,缩减运输成本;长武办证点为大件运输车辆设置专用停车位,进行专职管理,确保车辆安全,让承运人不在因为车辆的停放而担忧。
强化大件运输车辆审批、监护监督管理,以信息化手段规范执法行为,加大路政车辆GPS轨迹管理和执法记录仪规范使用,规范各项报表,严格上报时限,通过车辆审批资料、GPS轨迹查询、工作日志、执法纪录仪以及报表数据的抽查核对,查漏补缺,更正不足之处,推广先进经验。

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----------省交通集团大件运输管理工作纪实
新闻作者:文 / 记者 安立广 通讯员 张东波
