1787期 第1686期 本期开刊时间: 2018-06-26 星期二
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不为大地添伤疤
----------吴定高速公路项目水土保持工作纪实      
新闻作者:文 / 记者 安立广 通讯员 朱兆勇

今年将建成通车的吴起至定边高速公路穿越革命老区吴起、定边两县,沿线自然条件恶劣,地形地貌复杂、生态环境脆弱、降雨量相对较少,为项目建设提出了更高的要求。吴定管理处在项目建设中对水土保持工作极为重视,每一个施工方案的制定都坚持最大限度地减少边坡开挖,最大程度地保护原有植被,最大可能地恢复沿线植被环境。
做好水土保持“三同时”
在黄土山区修路生态保护和水土保持是重中之重!管理处在项目建设中认真落实、实施开发建设项目水土保持“三同时”制度。所谓水土保持“三同时”是指建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在贯彻执行主体工程与水保工程“三同时”过程中,坚持主体方案设计落实;最小的破坏就是最大的保护原则、坚决执行谁破坏、谁恢复原则。工程开工建设前按照《中华人民共和国水土保持法》以及行业对开发建设项目水土保持工作的管理规定,委托专业公司编制了水土保持方案,并获得批复;后因主体工程变化较大,于2017年8月委托专业机构编制了《水土保持方案变更报告》。2016年2月与4月采用公开招标的形式分别委托两家单位开展水土保持监测与监理工作。同年11月召开第一次工地会议。
项目工程建设过程中,水土保持监理单位对水土保持工程的质量、进度、投资进行监管,每月向管理处报送监理月报,截至2018年5月底已完成监理月报28份,下发监理通知单78张,对施工现场踏勘进行了影像记录1000多张,确保了水土保持工程保质保量的完成。水土保持监测单位对水土流失发生、发展、危害进行调查、观测和分析,摸清水土流失类型、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势,对水土流失综合治理提出合理方案。根据规范要求定期向各级水行政主管部分上报监测季报8份,向管理处上报监测月报30份,收集记录填报监测表格103张,施工影响资料934张。工程按照已批复的水土保持方案变更报告中各项水土保持措施的实施,防止水土流失的发生。
强化监管确保落实
2016年10月省水土保持局组织市县领导及专家对施工现场及所有弃土场进行检查。
2016年12月6日在延安市召开吴定项目水土保持督查落实会议。
2016年12月15日在榆林市召开吴定项目水土保持督查落实会议。
2017年2月25日水土保持监理对吴起至定边高速公路项目土建、绿化等各施工单位主要负责人进行了技术交底。
2017年5月18日延安市水土保持监督总站对吴起段各弃渣场进行了现场检查。
2017年5月23日在定边县水土保持监督站现场检查各弃渣场施工进度,并召开专题会议。
2017年6月8日在定边县召开吴定项目水保环保专题会议。
……
工程建设过程中,管理处邀请沿线水土保持部门深入到施工现场,对各施工单位贯彻《中华人民共和国水土保持法》过程中存在的问题进行排查,并提出整改意见,极大地推动了吴定高速全线的水土保持工作。
同时,由吴定建设管理处统一部署建设项目水土保持工作目标和任务,树立立建设项目流域综合管理理念,对水土流失的防治责任按标段进行划分,并置于统一的考核管理当中。按照统一领导、分级负责、责任到人、纵向到底、横向到边的管理和保护基本原则,明确和落实了各级对吴定高速所在地流域水土保持管理与保护的责任。为了落实好吴定高速水土保持管理责任,吴定建设管理处吸收借鉴省内外已竣工的优秀项目中水土保持管理方面的良好经验和做法,制定《吴定高速公路建设项目水土保持工作指导手册》,为参建单位做好水保工作做好指导。通过定期组织水土保持培训,使参建单位的水土保持法律意识不断增强,将水土保持融入工程设计和建设的全过程。坚持因地制宜、因害设防、技术可靠、经济合理、防治效果有效可行的原则。遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路,合理布置各项防治措施,建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系。施工过程中优化工程布局和规模,优选建设时序,合理安排工期,强化管理、监理和监督,做好施工期水土流失的预防和控制工作,尽量减少破坏地表植被面积,进一步优化土石方的平衡方案,提高土、砂、石料利用率。
为老乡造地1200余亩
吴定高速全线滑坡治理16处,高填路基45处,高边坡55处,V型沟42处,半填半挖路基19.8公里,产生弃土高达1960.90万方,设置了弃土场55处,弃土场成为项目水土流失的重点区域,水土流失量占到总量的30%。弃土场的治理成为项目水土流失治理的重中之重。弃土场使用前进行表土剥离,收集表土集中堆放,实施拦挡和苫盖措施,同时根据水土保持方案设计要求设置挡土坝或挡渣墙。挡墙后呈阶梯式堆放,根据堆渣总高度,渣体种类,每级堆高不得超过6米,每级堆渣边坡一般为1:2;两阶梯式堆注体间台面宽一般为3~5米,挡渣墙上第一层堆渣体高可按2.5米,坡度1:2。弃渣铺筑厚度应均匀,碾压弃渣厚度不超过0.25m,由推土机压实,孔隙率≤24%。弃土过程中在弃土一周设置临时排水沟和沉砂池。弃土完成后对弃土场边坡进行绿化对弃土场防治区上部及周边设截水沟、排洪渠,顺接天然沟道,堆渣面进行土地整治、表土回填。吴定建设管理处将弃土场造田还耕,变沟壑为良田,新增耕地面积1200余亩,其中在定边县境内约1000余亩,吴起县境内约200余亩。
如今,行走在今年将要建成通车的吴定高速公路上,看到经过近三年的建设,吴定项目建设者交出了一份满意答卷!

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