金周至，银户县，高陵大棚美名扬，西安农村向来是关中富庶地，农村路建设起步较早，基础也比较好，如今在全省推行农村路养管体制改革的春风中，西安农村又有哪些新作为？

    一场凉爽的细雨中，记者走访了户县、高陵农村路，亲身感受到了陕西农村路养管体制改革大政策滋润下的关中农村，正在焕发出勃勃生机。
    农民不用掏一分钱，也能走上干净畅通的乡村小路。
    在画乡户县，一条条宽敞整洁的水泥路，将人们引入农民艺术家的工作室，每个村都有穿着黄马甲的村民养护员在打扫公路。无论是天晴还是下雨，国内外游客都能从容踏上画乡之路。
    户县于今年2月份完成了农村路养护体制改革，县交通局局长李备战说：“现在农村路养管明确县政府为责任主体，县道、乡道统一由县上管，村道村管，由县农村公路管理站具体负责日常工作。”这就与澄城的“县道县管，乡管乡管，村道村管”模式稍有区别，权力和责任更加集中。县农村公路管理站的前身是“户县地方公路管理站”，重组划分后，成立了农村公路管理站，并分流人员组建了农村公路养护公司，命名为“西安一宇路桥养护公司”，公平走进市场，参与农村路大中修工程的竞争。以前的“户县地方公路管理站”是自收自支事业单位，主要收入来源是拖拉机养路费，随着时代的发展，拖拉机淡出农业舞台，这项收费已经不能为继，所以，目前的“户县农村公路管理站”变成全额拨款的事业单位。除过省、市一级对农村路养管的补助，县财政每年还要拿出214万元养护专项资金，并在银行设立专户，专款专用。这样，农民不用掏一分钱，也能走上干净畅通的乡村小路了。
村民领养村道轻松增收
    把农村路养管从县交通局交到“县农村公路管理站”，实现了政府部门和事业单位的分离，让农村路的养管有了一个专门的主家，责权更明确了。户县对日常养护也作了精细的分离，路面作业由专业养护公司负责，路基作业主要是水沟清理、路面清扫等简单工作，交给沿线农民领养，成本降低了，农民养护员一个月也能增收二、三百元。全县设了8个养护工区，管理农民养路工。目前，县、乡道路的养路员有247名，全县650多公里村道，确保2公里一个养路员，已有300多名村民领养了村道。
农村客运加快农民生活节奏
    把农村路建好、养好，都是在为农民出行打基础，能让农民便捷出行的乡村客运是县交通局一个重要抓手。在庞光镇，记者见识了“路、运、站、路政”四位一体的新模式。在这个去年10月落成的乡镇5级客运站中，还包括着“镇农村公路管理所”、“镇运管站”和“镇路政队”三个部门。关于农村路的事情都可以在这一个地点解决了。全县建成了48条客运线路，其中有28条农村客运班线，3条公交线，12条外籍过境线路，5条县际客运班线。农民享受到的已不仅仅是畅通的农村路、整洁的客运站，更多的是出行办事效率的提高，生活节奏的加快，生活质量的提升。
大棚第一村的战略眼光
    记者在高陵县著名的“中国大棚第一村”――何村，真切感受到了农村路是这些善于致富农民的战略眼光。何村1992年开始发展大棚蔬菜种植，如今全村已经建成了2538个大棚，占到全村土地面积的90％。村支书史安民自豪地说：“我们村是全高陵最富的村”。然而，从村民的历史年收入来看，真正让何村人腰包鼓起来的日子是在2003年以后，也就是村里沿着大棚菜修通了5公里“U”型柏油路后，大棚菜真正做大做强，走向了西北大市场。2007年，何村仅大棚菜一项人均收入达到1.1万元。富起来的何村人没有忘记农村路的功劳，他们给每个组都派出1－2名养路员，包干养路，每天都要去养护这条致富路，清扫干净迎接来自全国各地的菜商，满载着当天新摘的豆角、黄瓜、西红柿的货车源源不断地从何村的柏油路上驶出。
    已经是“安民净菜有限公司”总经理的村支书史安民对记者说：“路是产业、是信心，把农村路整修好、养好、管好可是我们何村的大事情。”