自“三供一业”分离移交工作启动以来,在集团公司剥离办、西渭分公司的悉心指导下,渭南管理所上下同心、行动迅速,从成立“三供一业”分离移交工作领导小组,到出台分离移交工作总体推进方案,再到积极主动与渭南市临渭区剥离办沟通对接,渭南管理所以“走在前列”的责任与担当,不忘初心、牢记使命、务实作为,推动“三供一业”分离移交工作快速进展。2018年9月14日完成家属区管理职能移交、资产划转;2018年9月23日渭南管理所家属区供水、供暖分离移交改造工程正式开工;2019年8月28日全面完成供水、供电、供气、供暖、物业维修改造。
耐心沟通:巧解“疙瘩”暖民心
“三供一业”分离移交工作是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的一项重要内容,也是集团公司深化企业改革的一项重点任务。渭南管理所积极响应上级政策投入工作,可是涉及家属区共84户,建筑面积7163平方米,具体的分离移交、维修改造要如何进行,才能让群众打心底接受,并且做到便民不扰民,利民不烦民?这对渭南所“三供一业”工作小组成员来说是一项巨大挑战。
对家属区“三供一业”84户进行摸底调查后,种种问题摆在面前,很多老同志突然听说“三供一业”改造,心里还有些抵触;还有一些职工担心改造会影响家里装修,带来一些维修成本;一些有孩子的职工担心新更换的供电箱会不会有辐射,影响家人身体健康等。
民生工程无小事。针对职工的种种忧虑,渭南所“三供一业”领导小组在深入讨论后决定从宣传入手、从沟通入手、从民心入手,彻底解开职工心中的“疙瘩”。渭南所成立专项机构负责此项工作,在职工家属区醒目位置设置了宣传栏,张贴国家、省市、集团公司关于“三供一业”的政策、通知、工作进展等情况。通过悬挂横幅、张贴通知、开展咨询等方式营造良好宣传氛围;召开业主代表大会,评选出德高望重的业主代表参与日常分离移交工作,由业主代表向家属区住户挨家挨户宣传“三供一业”分离移交的好处,以及集团公司政策给大家带来的福利,获取职工支持和理解;除此之外,管理所还安排工作人员进门入户一对一宣传沟通,建立业主维修改造“微信”工作群,协商解决各类问题,随时跟进掌握施工进度,解答住户疑问,协调解决各类诉求。
为进一步畅通职工诉求渠道,专门设立服务咨询电话,受理居民的投诉,及时协调解决各类问题,对所有问题,做到件件有回应,事事有落实。在管理所工作人员的耐心沟通下,许多职工纷纷表示“对‘三供一业’政策豁然开朗了”,“最关心的问题都得到了解答”。
困难重重:“碎石”路上勇攀登
2018年9月23日,渭南管理所家属区供水、供暖分离移交改造工程正式开工。管理所积极与渭南市国资委及接收单位沟通对接,建立三方工作平台,并召集业主大会,征求群众对维修改造方案的意见和建议,职工提出最多的就是箱变设计问题,主要担心是否存在、噪音、辐射等问题。
办法总比困难多。渭南管理所积极联系沟通临渭区政府剥离领导小组办公室、国网渭南分公司、渭南市建筑工程总公司、供电设计院及箱变制造厂家,共同协商解决问题办法。箱变厂家出具了《关于箱变对居民生活影响的问题澄清》的函,说明箱变北侧位置距离1号楼6米、南侧距2号楼9米、东侧距天然气主管道15米,符合设计规范要求及《建筑设计防火规范GB50016-2006》5.2.2强制条文规定。供电设计院出具10KV及以下的箱式变压器与建筑物之间的防火间距不小于3米的规范要求,但不能出具无辐射、无噪音相关环评手续。 为了改善居住环境、提升职工归属感,渭南所征求业主意见,业主共同建议变更箱变位置并签字确认形成申请材料,随后积极协调相关单位对箱变位置进行了变更,赢得了职工的认可与支持。
解决锅炉资金问题。渭南所原有锅炉运行已经超过16年,按相关行业标准,已经属于超期服役。新置锅炉需要资金40万,购置锅炉资金从哪里来,能否纳入“三供一业”预算费用内,是否有相关文件政策支持?为了解决这个问题,渭南所多次与渭南市国资委、临渭区剥离办协调沟通,最终参照(财资〔2016〕31号)文件规定的户均4.15万元的标准,与临渭区剥离办、渭南市热力总公司有限公司签署了三方补充协议,将资金纳入渭南管理所“三供一业”总体费用决算,解决了40万元锅炉购置资金问题。
着眼细节:合力将好事办好
渭南所“三供一业”分离移交改造工作不仅做到了有初更做好了有终,“合力将好事办好、聚力将好事办妥”是“三供一业”工作人员始终坚持的原则。
供暖:减少对室内装修的影响。2018年9月“三供一业”施工改造开始,按照集团公司“三供一业”领导小组办公室来西渭分公司调研时提出的要求,管理所多方协调,成功召开了供水、物业移交改造设计方案评审会,邀请分公司、接收单位、设计单位、临渭区剥离办参加,确定移交改造方案。为了避免重复施工,将涉及路面、绿化等公用基础设施改造与供暖、供水改造施工同步进行,屋面防水与墙体粉刷同步进行。积极与剥离办及施工单位协商,将供暖室内主管道由无缝钢管变更为联塑牌稳态管(采用热熔对接),便于施工、最大限度减少施工对住户的影响及户内装饰部分的破损。
供水:避免二次污染。将一户一表方案改为一卡多表方案。水表采用新型智能水表,住户使用APP足不出户就可购水。室外将老旧铁管道更换为新型PE塑料管,室内采用PP-R水管避免了二次污染,入户管道采用走原管道,有效减少了施工过程中对住户室内装修的破坏,有力推进了分离移交工作进展。
供气:保证冬季用气不受影响。因渭南所家属区处于天然气供应边缘地段,为了确保冬季用气高峰期不影响大家正常生活,积极协调渭南市天然气公司将设计主管道直径50㎝变更为直径100㎝管道。同时对住户内安装天然气漏气报警器,提升了安全措施。
截至今年8月31日,渭南管理所家属区供水、供电、供气、供暖分离移交改造工程已全面完工。现在的家属区路平整、水畅通、灯明亮、绿美观、房保暖,职工的幸福指数越来越高。