今年，省高速集团将推进西禹公司监控扁平化试点列为收费重点工作任务。西禹监控分中心作为集团公司最早成立的监控分中心之一面临监控设备老化、机构设置定型、人员配置较少等一系列的困难。面对困难，西禹公司选择迎难而上，成立了扁平化工作领导小组，开展机电改造，推进机构调整，培训竞岗人员，全方位多角度，促进职能转化，克服困难谋进取，提质增效迎发展。

机构改革 转化职能

为不断克服困难促进监控扁平化工作有序、有效开展，西禹公司多方调研，制订了《西禹公司收费监控工作扁平化改革实施方案》，成立了监控扁平化工作领导小组，王航总经理担任组长。召开了撤销所级监控专题会议，对撤并所级监控工作进行条理明晰的划分，成立了机电设备维护、监控分中心人员竞岗工作实施、分中心监空业务内容指导、政策业务指导4个工作组，负责条块内工作的具体实施。工作开展的好坏，与绩效工资挂钩，极大促进了工作组成员的工作积极性，有效推进了监控扁平化工作开展。

为进一步提升工作效能，优化管理流程，西禹公司按照“层级架构压缩、职能定位重塑、任务分配优化、高效有序运行”的工作原则，对收费监控管理工作原有管理体系进行优化重塑。以取消所级监控职能作用为核心，按照“上移监督、报送职能、横转维护、保障职能、下沉稽查、审核职能”的工作思路，将原有所级监控部门所担负的实时监控、数据查询、业务登记、信息传达、审核稽查等工作职能和任务按照职能权限和实际需求向公司监控中心、收费稽查股、收费站进行科学分解和重新划分。进一步精简流程环节，清理作业冗余，重新搭建“公司→收费站”二级管理架构，实现了职能清晰、配合紧密、保障高效的收费监控管理工作全新模式。

机电改造 迎难而上

西禹高速所辖路段全长217公里，13个收费站，撤销所级监控后，随着大量监控稽查业务上移，收费车道电话、站区广场、车道、亭内图像需要接入监控分中心。通信系统网络带宽资源不足，成为制约改革发展的瓶颈。

为有效解决困难，机电维护小组的成员不断与电子公司商讨方案，最终决定使用公路研究院的视频语音联动系统，在每个车道架设视频服务器，使用富余光缆和光电收发器，扩容20M网络带宽，远程调用车道视频、语音，解决了网络带宽不足问题。增设新的程控电话板卡，将车道电话和语音报警系统，接入公司监控分中心，实现语音、视频联动报警功能。

经过一系列的设备改造，收费车道与监控分中心电话提机直连，并能在分中心电脑上显示通话车道亭内、外图像。通过综合查询系统的视频回放功能，完整再现整个过车流程及对话。收费站区监控系统，能够对收费站广场实时监控录像、远程调阅。以上功能的使用提高了监控分中心工作人员的稽查和特情处置效率。

人员培养 赋职赋能

为适应智慧交通发展的新形势，提升员工职业素养，西禹公司监控分中心人员竞岗工作实施小组认真制订《西禹公司监控分中心监控员竞岗方案》，明确各监控岗位工作职责、工作要求和报名竞岗条件，给各个监控岗位员工赋职赋能。各管理所和公司监控分中心依据公司《竞岗方案》，坚持公平、公正、公开的原则，结合单位实际制订竞岗办法，展开竞岗工作，真正做到了公平竞岗，择优推荐。

对择优录用的监控工作人员，西禹监控分中心注重培养，并于8月20日至9月20日开展业务技能培训月活动。以集中培训和工余自学相结合的方式展开培训。西禹监控分中心将各项重要政策、业务流程、必备知识、新的车型分类标准等进行分类、汇总整理，形成培训资料，方便员工自学。监控分中心主任、收费科工作人员从高速公路综合监控发展形势和职能、劳动纪律、路网监控重点业务，综合稽查、收费监控技能等方面入手，以理论学习和实务操作相结合的方式开展集中授课。监控分中心原有4名老员工，每人传帮带2至3名员工，从每日工作规程、路网突发事件处置、内业填写、业务知识、监控设备规范操作、内务卫生等方面对新入职监控人员进行全方位、手把手的培养，充分发挥了老员工的传、帮、带作用。培训结束后，对业务知识技能进行笔试，全方位考察员工各项业务知识掌握情况，以考促学。竞岗加培训结合的人员选拔模式，让新老员工迅速成长，综合业务素养得到提升。

制度建设 提质增效

为巩固监控扁平化工作成果，促进今后综合监控工作的开展，分中心监控业务内容指导、政策业务指导小组对西禹监控分中心各项规章制度进行了梳理完善，制定了《西禹监控分中心每日工作规程》，完善了西禹监控分中心各岗位职能、综合监控工作制度，制定了《陕西西禹高速公路有限公司监控人员星级管理考核实施细则》《西禹公司关于监控扁平化实施后路网信息报送工作的规定（试行）》，为日后公司综合监控分中心的发展打下制度基础。

截至目前，西禹公司监控扁平化工作已初步完成，一系列组合拳的使用，有效促进了监控扁平化工作的开展，确保了提质增效工作有成效，为收费管理工作改革进行了有益探索，为集团公司发展贡献了西禹思路，更让西禹监控分中心不断主动适应智慧交通发展大趋势。