延安市农村公路通过近几年持续快速的建设，取得了长足的发展。农村公路里程迅猛增加，公路通达深度进一步提高，服务功能进一步增强。农村公路总里程由2005年底的13061公里增加到18248公里，路面铺装率提高了10个百分点，公路密度由39.2公里/百平方公里增加到53.8公里/百平方公里。仅2006年至2007年两年间新修和改建农村公路7114公里，其中改造县乡公路709公里，新建通村油路（水泥路）2828公里，通村砂石路3577公里，完成农村公路建设投资20亿元。新增通油路（水泥路）行政村818个，通砂石路行政村740个，直接受益人口80余万人，广大农村的出行条件得到了根本改善。农村公路建设已成为密切党群关系的桥梁，成为社会主义新农村建设的亮点。
    明确质量目标，建章立制，规范农村公路质量管理活动。农村公路建设量大面宽，施工战线长，管理力量相对不足，该市首先从农村公路建设项目的前期工作抓起，根据省厅出台的《农村公路建设养护管理实施细则》，结合延安的实际，市政府研究出台了《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设资金管理办法》，进一步明确了农村公路建设的基本程序、资金使用的基本要求，在项目确定、勘察设计、文件评审、工程招标方面都进行了强制性的规定。其次制定了农村公路的质量目标，要求农村公路分项工程质量鉴定检测合格率100%，实体抽查平均合格率80%以上，路基路面压实度、弯沉值、结构物强度等重要指标，抽查合格率必须达到90%以上，不出现较大工程质量事故，工程建设活动要围绕质量目标工作。三是高度注重农村公路排水设施及安保工程建设。针对延安降雨集中、黄土抗冲刷能力弱的实际，加大农村公路排水及防护设施的配套力度。
    建立健全农村公路质量控制体系。在农村公路建设中，坚决贯彻执行“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系，全面控制农村公路的建设质量。明确三级以下农村公路建设项目，全部由各县区交通部门负责建设管理，各县区的县乡公路都按项目落实了建设单位负责人，通村公路项目打捆成立了项目组，所有的农村公路建设项目都实行了工程监理制度，成立内设的专门机构，加强施工过程的监理。为了提高各县区技术人员的检验操作能力，2006年6月举办了一期试验检测培训班，系统40余名技术人员参加了业务技术培训。
    加强施工过程的检查监督和控制和工程实体的检测。一是加强施工过程监督检查。市交通局成立5个专业督查组，成立3个包片检查组，将全市13个县区划分为3个片组，每个片组由一名县级领导担任片长，一名科长担任组长，带领技术人员划片包干，检查基本建设程序，督促工程进度、检查工程质量、提出计量支付意见、进行检查验收和核查核准；成立一个计量支付组，专门负责农村公路建设计量支付，农村公路的计量支付由片组提出意见，经过与计划核实对照后，按照进度及时拨付省市补助资金。二是加强工程质量检测。成立一个质量抽检组，履行行业监管职能，进行农村公路的质量抽查，重点抽查原材料质量，工程实体的压实度、弯沉、厚度、石灰剂量等关键指标。为了切实加强工程实体抽检工作，市交通局投资170万元，为各县区配备了必要的试验检测仪器，用于建设项目的质量控制。三是加强工程质量监督。市交通建设工程质量监督站制定科学的质量监督计划，对农村公路划分为县乡公路和通村公路两个监督组，深入各个建设项目工地抽查工程实体的质量，用检测数据科学评价工程质量。
    加大农村公路资金投入，尽力提高农村公路建设标准。全市各级政府把农村公路建设作为新农村建设的重要基础设施之一，加大了财政支持的力度，市级财政每年安排专项资金8000万元，用于农村公路建设的市级配套补助，各县区财政也积极落实配套资金，两年来，志丹县、吴起县和宝塔区3个经济条件较好的县区投入农村公路建设资金达4.08亿元，宜川县在财政十分困难的情况下，投入500万元用于农村公路的建设，占到了全县当年财政总收入的四分之一。在加大投入的同时，不断提高农村公路建设标准，结合延安石油资源开发的需求和新农村建设的要求，尽量采用较高的技术指标，通乡公路、县乡公路一般采用双基层设计，通村公路在有条件的路段，路面宽度采用4-5米，做到新农村建设与主导产业开发有机结合，提高农村公路的使用效率。
    实行工程质量社会监督和公示制度。从2003年开始，从人大政协、新闻单位和社会各界先后聘请了15名工程质量监督员，深入全市13个区县和重点项目工地进行质量监督。实行监督员制度以来，通过这种活动形式的开展，共发现工程违规分包2次，发现工程质量问题17处（次），纠正不合理的做法5次，对县区管理农村公路建设的技术人员进行了廉政谈话，促使其树立了正确的权利观和价值观，达到了促进廉政建设和控制工程质量的目的。为了扩大监督的覆盖面，要求所有农村公路项目，必须实行社会公示制度，在建设项目的显要位置，制作工程质量社会监督牌，公布工程项目的名称、规模、投资、工期和质量目标；公布建设、施工、监理及质量监督等单位，各单位负责人，联系电话；公布监督机构、举报电话等内容，并在市交通局设立专门机构，受理工程质量问题的举报，开展工程质量问题调查。
    严把农村公路建设的验收核查关。工程验收是保证工程质量的最后一道环节，县乡公路建设项目交工验收前，先进行工程质量检测评定，合格后才能进行交工验收。未经质量监督机构出具质量检测报告的，一律不予交（竣）工验收，也不拨付省市补助资金。通村公路严格按照省厅制定的核准办法进行验收把关。在县区验收合格的基础上，市交通局对每条通村公路的建设规模、工程质量、内业资料进行认真的核查（核准）。