近年来，西宝分公司始终坚持文化强企战略，实施党委统一领导、文明委具体负责、党政工团齐抓共管、全员参与的企业文化建设工作机制，与企业内部管理和运营主业深度融合，不断建立完善文化体系，丰富深化文化内涵，员工队伍素质、企业凝聚力和向心力、企业知名度和影响力不断提升，有力推动高速公路服务保障能力全面增强，文化建设成为推动企业高质量发展的内在动力源泉和强力支撑。先后2次被评为全国交通运输企业文化建设优秀单位，荣获全国交通运输行业文明单位、省绿化先进单位、省国资委思想政治工作先进单位等，省级文明单位创建连续三年得分超过115分，“丝路旗帜”党建品牌建设被评为全国机关党组织“两学一做”优秀案例，3名员工分别被评为全国优秀共青团员、全省交通运输行业道德模范和“第四届最美中国路姐”。2019年至今，各项工作被央视、人民日报、陕西广播电视台等媒体报道14次，营造了良好的发展舆论氛围。

党建引领筑牢根基

强化政治引领作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于国企党建和文化建设的重要论述，通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化、深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专项教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过中心组学习、领导干部讲党课、“三会一课”、红色践学、西宝大讲堂等形式，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保文化建设各项要求和上级各项部署在西宝分公司落地落实。

强化党委把关定向。分公司党委对文化建设的领导不断加强，把文化建设列入党委会决定事项清单，确保文化建设保持正确的政治方向。研究制定文化建设长期规划，每年年初结合实际做出全面部署，从制度建设、品牌建设、安全生产、廉政建设等方面提出文化建设的具体目标和重点任务，细化措施，明确分工，夯实责任，落实到人。同时纳入党建工作考核内容，每季度进行量化考核，促进工作落实，并及时宣传推广好做法，推动文化建设取得实效。

强化党建品牌引领。通过党建品牌建设，推动“两个作用”的积极发挥。2018年在集团率先开启党建品牌创建，确立了“丝路旗帜”党建品牌和LOGO，推进特色党支部建设，持续开展“榜样的力量”主题活动，选树“党员示范岗”，建立“党员责任区”和“党员突击队”，举办“丝路旗帜”党建知识微信竞答、“丝路旗帜映初心 筑梦高速颂祖国”主题展演赛等活动，着力使每个党支部和每名党员成为新丝绸之路高速公路运营发展和运营事业队伍的一面旗帜。在疫情防控、收费模式改革、除雪保畅等急难险重工作中，充分彰显党组织的政治引领和战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用，党建品牌的引领带动功能得以充分显现。

打造特色文化体系

建立基本价值理念。2009年建立了由核心价值理念和应用价值理念组成的基本价值理念，成为分公司持续发展的精神支柱和员工的共同价值取向。核心价值理念包括“传承丝路文明，奉献一流服务”的企业使命、“致力于成为最具公信力的‘省内领先、国内先进’的现代高速公路运营管理企业”的共同愿景、“以人为本，服务至上，精益求精，争创一流”的核心价值观、“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神及“勇于奉献、追求卓越”的职业道德五个部分。应用价值理念包括企业的运营理念、管理理念、服务理念、人才理念、学习理念、廉政理念及安全理念等七个部分。

健全完善制度文化。推进文化与管理深度融合，把文化理念用制度固定下来，渗透到企业管理全过程。提炼总结成功工作经验和优秀管理方法，编印的《收费站突发事件应急预案操作手册》《收费人员标准化工作手册》及《收费星级评定管理办法》等在全省交通运输系统推广。结合新时代新规定新要求，2018年对现有制度全面梳理和修订完善，形成综合管理篇、业务管理及岗位职责篇、安全管理篇共计134 项制度、58项职责和任职条件的分公司《管理制度汇编》，为平安西宝、文明西宝、智慧西宝、规范西宝“四个西宝”建设提供了有力的制度支撑，企业管理科学化水平全面提升。

构建特色服务文化。在推进省高速集团四大服务品牌建设的基础上，2010年率先提出开展“文明我先行 服务我更优”主题活动，推动收费服务“由被动服务向主动服务转变”“由满意服务向感动服务转变”，成为西宝特色窗口服务品牌，2011年在全省交通运输系统推广。2015年率先提出创建“文明服务示范站”，实行更高标准、更精管理，以点带面推进创建向纵深发展。2017年以服务品牌建设为突破口，研究品牌定位及建设思路，结合西宝独有地域特点“丝绸之路”与深厚的“周秦汉唐”路域文化资源，确立了服务品牌“秦雅丝路”、LOGO 及各所子品牌。以咸阳站为示范点狠抓服务品牌示范站建设，2017年收费员雷媛媛荣获第四届“最美中国路姐”称号，2018年该站获第五届“最美中国路姐团队”入围奖。2019年编撰完成《服务品牌工作手册》（六卷本），构建起以收费管理、养护管理、路政管理、安全管理、文明建设、运营管理为内容的“秦雅丝路”品牌体系，对26年发展经验和特色进行全面梳理凝练总结，对未来进行探索思考，成为分公司文化建设的又一重要成果，有力促进管理和服务水平提升。

积极实施形象文化。宣传推广应用集团企业徽标，悬挂、树立、张贴企业徽标、企业精神，统一规范使用企业标识，制作企业文化墙，推进企业形象视觉体系建设。持续推进学习型企业建设。2006年在全省交通系统率先开展读书活动，至今连续开展14年，建成包含3个省厅一类书屋、1个二类书屋的12个职工书屋，2015年建成藏书2000余册的“秦雅书屋”。2015年建成分公司文化展室，充分展示路域文化和企业发展20余年的突出业绩和特色工作，成为分公司发展实力展示载体和文化教育基地。2017年至今在咸阳站先后打造园林站区，建成“秦汉书屋”“俭德轩”餐厅、“雁憩园”“丝路鸿雁林”“职工活动室”等，成为陕西高速公路最具文化底蕴的文化站区样板。2014年开讲“道德讲堂”，2015年开设“西宝大讲堂”，大力开展培育和践行社会主义核心价值观。在履行行业承诺的同时，始终不忘承担社会责任，积极参与社会公益事业，充分展示西宝人高尚情操，企业美誉度和影响力不断提升。

常态推进家文化。把“家文化”建设作为体现人文关怀、增强企业凝聚力的重要抓手。加强如家宿舍、可口食堂、干净浴室、员工活动室等“四个一”建设，不断增加投入有力推进。2019年三桥所新宿办楼投入使用，宿舍、图书室、健身房等全面更新设施设备。工团组织积极发挥作用，增加基层工会经费，建立困难员工帮扶机制，加大病困职工慰问力度，搭建青年员工交友平台，多彩的文化娱乐活动丰富员工文化生活。通过设立意见箱、公布举报电话、网上经理书记信箱等方式，拓宽民意诉求渠道。领导班子定期慰问困、退、病职工和一线员工，实施一线员工免费餐制度，营造拴心留人的“温馨家园”，凝聚了人心，提升了员工幸福指数，促进了企业和谐。

持续加强廉政文化。以反腐倡廉制度建设为主线，以廉政风险防控为抓手，大力推进廉政风险防控工作深入、广泛、长效开展，积极开展廉政文化“六进”活动，加大重点岗位的廉洁从业教育，在一线聘请“四风监督员”，在兴平收费站打造“廉洁文化示范站”，拍摄制作廉政宣传片《廉者仁心》，形成廉荣贪耻的思想道德和文化氛围，杜绝违法违纪行为发生。

突出抓好安全文化。在已有安全文化理念基础上，积极完善安全文化制度体系、行为体系和物质体系。建立安全生产69项制度，制定主要岗位操作规程，编撰《西宝高速公路安全管理手册》，对安全管理进一步规范约束。强化落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系，细化安全考核项目和标准，实行隐患排查治理工作责任制，细化风险源管控，排查统计风险源94项，风险管控落实到点、落实到人。加强对安全关键岗位人员专业技能培训，全体中层干部、各所站股室负责人持安全培训合格证上岗。近三年无群体性事件和重大安全责任事故发生。2019年4月15日，以939分通过了交通运输部认证的高速公路收费运营企业安全生产标准化建设一级资质，成为全省高速公路运营企业首家获此殊荣的单位。