798期 第697期 本期开刊时间: 2008-08-01 星期五
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有“规矩”才成“方圆”
----------西铜高速改扩建项目推行标准化管理纪实      
新闻作者:文 / 侯文通 李超锋
    人们印象中,尘土飞扬、与脏乱差如影随形的工地现场,在西铜改扩建项目正发生着悄悄的嬗变―――庭院化的驻地建设、现场标志标识的统一化、砂石化的施工便道、规范化的施工管理……也许有人会觉得这一切都是在务虚,而对于正在积极推行标准化管理的西铜改扩建项目管理处的人们来说,他们则认为,有“规矩”才能成“方圆”。
标准化的新思维
    熟悉施工现场的人都清楚,露天作业、半开放式的工作环境、到处堆放钢筋水泥……这些“与生俱来”的特点,使如何解决这些问题、提升项目管理水平成为高速公路行业的一大挑战。
    承建西铜高速公路改扩建工程的省高速集团西铜改扩建项目管理处在总结以往项目管理经验和教训的基础上积极探索“治本之策”。2007年7月5日,省质量技术监督局代表国家标准化管理委员会对省高速集团推行企业标准化管理工作进行了检查验收。综合得分479分,达到了国家AAAA级标准化良好行为企业要求,使省高速集团成为全国交通行业第一家获得AAAA级认证的交通企业。最终,标准化管理模式进入了他们的视野,西铜改扩建项目推行标准化管理工作正式启动。
标准化的新举措
    从2007年7月开始,西铜改扩建项目管理处在吸收其它项目管理经验的基础上,结合西铜改扩建项目建设和管理工作实际,不断加强制度建设,共制定139项管理制度,涉及工程总体实施方案、进度控制、质量管理、安全生产、文明施工、建设环境、交通保畅、廉政建设和内部管理等内容,覆盖了项目管理的全过程和各个环节。
    建立了岗位工作标准,完善了标准体系,填补了管理空白。从建设、监理、施工岗位人员资格要求、工作内容要求、职责与权限、检查与考核等方面制定了严格的规定,特别是量化了工作内容,明确了岗位职责,便于考核和奖罚,从而有效地调动了岗位工作积极性,提高了工作质量。
    从“单打独斗”到“协同作战”。将以往分割、独立的安全生产文明施工管理、质量管理、工程管理、农民工工资等管理进行整合与熔炼,使各项管理互相渗透、互为作用,成为一个统一的管理体系,实现了单一管理和综合管理的最佳结合。
    针对劳务工人面广、流动性强的特点,对进场的农民工登记建档。制定了《农民工工资支付管理办法》、《优秀农民工评选办法》,并在招标文件中明确:工程计量款应优先支付农民工工资,在每期支付报表中扣除当期支付金额的2%作为按期支付农民工工资的保证金。当发生拖欠、克扣农民工工资等现象时,管理处有权动用上述保证金用于支付农民工工资。
标准化的新气象
    在管理处,驻地“发展现代交通,奉献一流服务”等宣传标语,会议室、办公室各种制度、标牌上墙,让人意外的是就连学洗车这样的事儿,管理处也制定了一套标准化的操作流程,还有厕所友情提示语等细节处处地都显示着管理处对于规范管理的追求。在管理处的精心组织下,工程试验段的示范工地建设已成为推动管理全面实施的“领头羊”。在施工现场,各施工单位设立了举报箱,公布了廉政举报电话,制作廉政宣传栏和廉政漫画展板。另外,管理处要求各施工单位必须做到现场标志标识统一化、施工便道砂石化、施工管理规范化、驻地建设庭院化、管理流程标准化、项目管理信息化、监控手段现代化,为项目建设工厂化、规范化生产奠定了基础,从而确保工程质量。
    自标准化管理推行以来,西铜改扩建项目试验段施工安全有了根本保障,质量安全生产形势持续向好,施工人员的工作、生活、学习等条件得到了改善,这一切都不能不承认和管理处推行的标准化建设有着密切的关系。
    西铜改扩建项目计划今年9月份全线开工建设,管理处各部门仍然在精心谋划,力求在试验段推行标准化管理的基础上,进一步总结经验,创新理念,实施精细化管理,不断巩固和扩展标准化管理成果,塑造崭新的高速公路建设管理形象。

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