实施精细管理助推均衡发展

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实施精细管理助推均衡发展

----------凤永高速公路工程管理工作写实

新闻作者：本报记者安立广通讯员汪健惠刚

    在凤永高速公路采访，感受最深的就是他的精细化管理。凤永建设管理处处长雷军旗说，我最看重、最主张、体会最深的是，像凤永高速公路这样的大工程，必须实行精细化管理！从建设一开始，在我们的管理制度总则中，就确定把凤永高速公路建成为“管理规范化、程序化、制度化、科学化”之路；“总体目标”就确定为“强化质量管理，争创优质工程”；“进度目标”就确定为“按期开工，均衡发展，以阶段目标保证总体目标的实现”。4年变3年后调整的总体计划目标，我们严格做到了，这说明总体计划总目标符合客观规律，均衡的进度使我们更有精力来推行精细化管理，有时间来优化设计，有时间来抓质量。
做好领导协调
    工程建设的均衡管理、均衡推进、均衡发展，就是工程建设的和谐发展，均衡能出质量，均衡亦能出效率。基于这一理念，管理处始终注意把主要力量用在抓工程的主要矛盾上。一是抓工程的关键环节。凤永高速公路上，有特大桥6座、隧道5座，这些工程既是项目的控制性关键工程，也是项目的难点。这些工程能顺利推进，整个项目就能掌握主动权。于是，管理处抓施工单位的配置，抓早开工。把战斗力强，能打硬仗的施工单位选择好，配置到控制性工程上去。抓靠前指挥。为了均衡推进工程进度，管理处的领导，90%的时间都用在了施工第一线上，会议大部分都是晚上加班召开处理的。由于能靠前指挥，施工单位提出的问题，能及时答复，正确处理，从未拖延过。对施工单位内部的一些问题，也能及时发现，及时给予协调帮助，这些都为顺利推进工程进度，起到了良好的促进作用。处班子总是根据工程进展的要求不断进行阶段性调整，以利于推进工程的实际需要。各部门也从施工前期的按合同段分工，到施工中期调整为按施工专业性质分工。到了工程后期，尤其是进入“决战年”5月份后的冲刺阶段，管理处领导分工曾先后调整了3次。这样做，既使每位领导掌握了全局情况，增强了责任意识，也发挥了大家的业务专长和组织指挥的能力特长，也为顺利推进工程进度起到了良好的促进作用。尤其是分公司经理栾自胜在进入5月决战阶段后，亲自深入施工一线，实施了强有力的现场指挥，为顺利推进工程进展，付出了很大辛劳。领导的有力协调，切实为工程的均衡发展提供了坚实的组织保障。
强化目标责任
    怎样才能把这支建设队伍每个员工的积极性都调动到工程建设上来呢？管理处重点抓了增强员工目标责任意识。
    根据工程进展阶段性目标的要求，将大项工作分解成若干小项，将分工落实到人，定出明确的完成时限，用这样的方式，形成人盯人，人盯事，不漏项，不漏点，做到及时发现问题、整改问题。落实责任目标是一个动态过程，管理处就加强动态的检查、巡查，并对工程的关键工序、关键部位，实施责任人的现场监督。还制定了具体的工程质量责任卡，按项目完成情况随时登记，并通过不定期的工程质量《旬报》、月质量《通报》、大会讲评、以至于约见合同段项目法人、甚至调整项目承包人或承包单位等方法，坚决地把责任落到实处。
    管理处向各合同段下发的目标考核办法，不单对考核内容有明确要求，对考评的奖罚、奖罚的条件、奖罚金额的计算、兑现的办法，都有非常明确的规定。对各合同段、各施工单位这样要求，对管理处各部门也同样这样要求。6月份大干一百天劳动竞赛活动开展后，管理处各部门在已取消休假、休息日的基础上，又以10天划为一个考核阶段，将目标任务分解到每名干部职工，并将在活动总结时，兑现奖罚。
大力推进后进项目
    凤永高速公路招标的合同段有60多个，参建的独立核算施工单位前后有200来家。由于各自的资金、技术、机械设备、资质的不同，组织指挥的水平不同，施工的质量和进度也必然会有所不同。加之工程的地质、地貌、施工环境等等不同，以及工程更改设计、后添项目等情况，工程建设中进度必然会出现一些参差不齐的情况。
    在抓续增项目和相对后进项目上，针对总工期的要求，管理处没少花心思、费精力、下功夫。比如，由于受工程进展的制约，服务区、收费站项目开工建设比较晚，进入全线工程建设后期，就必须把进度赶上去，不然就会拖整个工程的工期，这就必须及时加大领导的督导力度。今年5月8日，管理处全体干部职工大会后，根据省交通集团加快工程建设的要求，管理处领导的分工做了一次调整。一把手担大头，在分管路基、路面工程现场督办工作组的同时，又同时承担了新成立的征地拆迁环境协调保障组的工作，目的就是要加快处理后增的治超站征地拆迁的剩余问题，以解决不拖延总工期的问题。6月份后，治超站、服务区、收费站的工程进度有了明显加快。再比如，凤永高速路面工程所需的石料量很大，距合格石料料场的距离较远，为了不出现因石料影响工期问题的发生，处里根据原料市场可能大幅涨价的预判，果断决策，先行一步，赶在去年冬季大雪到来之前，就备足了中面层95%、上面层88%的石料，为按时完成路面工程提供了坚实保障，也减轻了市场大幅涨价给工程造价带来的压力。