平安稳定，是一个行业快速、健康、高质量发展的重要保证。2021年，全省交通运输系统认真贯彻落实习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示精神，坚决落实中、省有关决策部署，持续增强抓好平安建设工作的责任感、紧迫感、使命感，扎实推进平安建设各项措施落实，确保了全省交通运输行业安全稳定。
明责任
工作伊始，全省交通运输系统把平安建设作为提升行业治理能力、完善行业治理体系的重要举措，坚决扛起行业平安建设的政治责任。一是完善责任体系。针对交通运输企业整合和综合执法改革等情况，及时调整省厅平安交通建设领导小组成员单位及职责分工，并把履职尽责情况作为领导干部和领导班子综合评价的重要内容。二是扎实安排部署。通过召开厅党组会、厅务会、专题会等形式，传达落实省委、省政府平安建设工作要求，研究部署平安建设重点工作，坚持把安全生产、综合治理、风险防控、纠纷排查、矛盾化解、反恐维稳、扫黑除恶等工作纳入年度目标任务，稳步推进“建设更高水平平安交通”各项工作。三是强化部门联动。牢固树立上下“一盘棋”思想，紧盯中秋、元旦、春节等重要节点和建党100周年、十四运会和残特奥会等重要活动，加强与公安、政法、应急等部门协调配合，建立健全群体性事件应急处置、协调联动制度，完善应急处突预案，及时研判处置突出矛盾问题，全力消除风险隐患，维护行业大局安全稳定。
筑基础
认真落实行业维护稳定工作责任，持续开展反恐、维稳、禁毒等工作宣传和督导检查，巩固行业安全稳定的良好态势。一是全面开展隐患排查。针对交通运输行业安全生产、反恐维稳工作的重点、难点、热点问题，组织全系统开展风险隐患大排查、大整治，对查出的隐患，列出清单，建立台账，严格按照“五落实”要求，严防隐患引发事故。2021年完成桥涵配套和危桥改造工程8139延米，新建农村公路安全防护工程5154公里，省安委办挂牌督办7项重大安全隐患和省反恐办通报的5项重大涉恐风险隐患全部整改到位。二是突出重点领域监管。加大对城市公交、客运站场、地铁等人员密集场所安全检查力度，严格落实长途客车、旅游包车实名登记、查验、安检制度。严格督促客运场站落实“三不进站，八不出站”规定和危险化学品运输车辆安全行驶、分区停放等制度。印发相关文件，加强对交通重要设施，特别是长大桥隧、轨道交通、物流枢纽等重点设施的巡查养护，不断提升公路水运工程建设安全管理水平。深入推进平安工地建设，努力争创零死亡“平安工程”，2018-2020年度我省吴起至定边高速公路、西乡至镇巴高速公路等4个建设项目被交通运输部、应急管理部、中华全国总工会冠名为全国公路水运建设“平安工程”。三是落实重点防范措施。在2020年34个一级汽车客运站安装人证核验设备的基础上，2021年协调省反恐办加快推进二期项目建设，实现所有二级以上汽车站人、证、票实时核验，进一步夯实安全防范基础。强化“两客一危”重点车辆动态监管，组织长安大学等有关专家，开展危化品运输重点区域通行线路优化评估论证，制定《全省危险化学品道路运输重点区域通行路径综合优化方案》，提升我省危化品运输重点区域安全管理水平。
抓源头
积极采取有力措施，推进行业平稳健康发展。一是畅通信访渠道。认真落实信访事项办理首办责任，按照“统一领导、分级负责、属地管理、谁主管谁负责”的原则，全面排查交通运输行业风险隐患，对发现的重大风险隐患，坚持源头管控，落实领导包案接访制度，推进重大矛盾纠纷化解，努力把矛盾纠纷化解在源头，解决在基层。二是解决突出问题。加强重点领域、重点部位、重点群体的监管，畅通利益诉求反馈渠道，抓好行业领域涉疫情合同纠纷、拖欠农民工工资、出租车、私营公交企业、房产租赁等矛盾问题的动态管控；组织对全省公路项目建设欠薪情况进行排查，切实保障农民工工作权益，分类化解信访问题，2021年办理信访34件，来访、来信、网上信访的转送、交办、协调答复率100%，无大规模聚集上访和引发媒体炒作事件，全年信访工作平稳有序。三是强化疫情防控。严格按照疫情防控“外防输入、内防反弹”总要求，认真落实《客运场站和交通运输工具新冠疫情分区分级防控指南（第六版）》和《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》规定，坚决防止疫情通过交通运输环节传播。2021年底西安遭遇新冠德尔塔病毒侵袭后，全行业勇于担当、主动作为，采取有力措施，坚决打赢交通运输疫情防控阻击战。除“绿色通道”外，在168个收费站设置疫情防控专用车道，确保鲜活农产品和转运隔离人员、防疫物资、生产生活重要物资运输车辆快速通行。在高速服务区设置38处临时核酸检测点，解决重点物资运输司乘人员核酸检测难的问题。在西安周边设置5个应急物资临时接驳点，为外省及省内其他城市运往西安需要中转的应急物资提供临时接驳服务。2022年全国硕士研究生考试期间，组织投放保障车辆约12000辆次（含出租车、网约车），运送封控区考生5221人次。赵一德省长在交通运输简报第13期上对省厅疫情防控服务保障工作给予高度肯定。

严整治
聚焦群众关心关切的行业“堵点”“难点”“痛点”问题，坚持把源头治理作为治本之策，深化扫黑除恶斗争成果。一是狠抓问题整改。印发《交通运输执法领域突出问题专项整治实施方案》，稳步推进全省交通运输执法领域突出问题专项整治行动，梳理执法领域62项问题和案卷评查工作中发现的139项问题，全部督促整改到位；派出5个督导组多轮次实地督导检查，编发工作简报20期，持续提升人民群众的获得感和满意度。二是强化法治保障。以宣贯《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》为契机，强化行业法治保障，促进行业治理体系和治理能力现代化，推动行业依法治超工作迈上新台阶。协调有关部门推进《陕西省水路交通管理条例》《陕西省农村公路建设养护管理办法》两部法规、规章的修订工作，不断增强行业依法治理水平。三是注重堵疏结合。下力气整治“黑车”非法运营、出租车不规范经营、货车超限超载、车辆非法改装、偷逃通行费等交通运输领域各类突出问题。2021年查处“黑车”2165辆、出租车2397辆、维修企业70家、非法改装车辆252辆、“百吨王”超限车辆23辆、追缴偷逃通行费783.9万元，有效净化了交通运输环境。
牢防线
2021年，全系统安全生产亡人事故起数和死亡人数，与去年同期相比分别下降12.5%和11.4%，安全生产形势持续向好。一是夯实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，全年召开全省交通运输安全生产视频会议9次，先后制定印发相关文件260余份，细化分解任务，夯实工作责任。二是深入推进专项整治。组织开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”、“大排查大整治大检查大行动”、“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”百日整治等8项专项整治行动，集中治理了一批主体责任不落实、违法违章行为频发、隐患排查整治不到位等重点难点问题。三是强化重点时段安全。紧盯建党100周年、十四运和残特奥会等重点时段，提前分析研判安全生产形势，组织开展多轮次督导检查，先后印发警示通报14份、安全提示函15份、视频调度6次，对问题隐患早发现、早控制、早处置。四是提升应急处置能力。立足行业职责职能，修订印发《陕西省水上交通突发事件应急预案》、《陕西省公路交通突发事件应急预案》，组织各类应急演练7次、全系统应急业务培训1期；健全全系统视频会商、应急联动、监测预警、信息传递等制度，严格落实7×24小时应急值班值守，不断提高全系统应急处置能力和水平，成功处置“8·19”西商高速曹家山隧道暴雨泥石流灾害应急救援排险和“8·30”G316酒奠梁隧道施工塌方事故应急救援抢险。
实考评
按照省委平安办《平安建设考评实施细则》相关要求，认真开展省委平安办赋予我厅的交通运输相关领域分项指标考评工作。一是结合我省物流安全管理工作实际，牵头组建由省委政法委、公安、应急、交通、铁路、民航、邮政等11个厅局参与的省平安物流创建工作领导小组，建立了省级物流安全管理协调机制，明确了各成员单位工作职责。组织召开了2021年度省平安物流创建活动领导小组办公室会议，共同研究推进平安物流创建工作，并制定印发了相关文件，明确工作重点，落实工作措施。二是结合我省铁路沿线安全环境治理工作实际，积极与省级相关部门沟通对接，牵头建立了陕西省铁路沿线安全环境治理联席会议制度，印发了《2021年铁路沿线安全环境治理工作要点》、《陕西省铁路沿线安全环境管理“双段长”制实施办法》，全面加强铁路沿线安全环境治理工作。三是按照省委政法委统一部署，加强督导考核。印发《陕西省2021年度交通运输平安建设工作考核评分标准》，对全省交通运输行业公路水路安全联防、铁路沿线安全环境治理、平安物流创建等工作进行考核评分；多次联合省公安、邮政、应急、铁路等部门组成联合督导组对全省公路水路铁路、货物运输、寄递物流等领域进行明察暗访、联合惩戒，推动平安建设工作形成整体合力。