2166期 第2065期 本期开刊时间: 2022-05-24 星期二
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抢抓基础设施发展机遇 更好推进全省“十四五”公路高质量发展
新闻作者:记者 安立广


为落实省委、省政府高质量项目建设推进年活动部署,省交通运输厅印发了《陕西省高质量交通项目建设推进年实施方案》,明确了综合交通投资完成645亿元,其中公路水路400亿元,高速公路项目通车4个,确保新开工4个、力争新开工8个,普通国省干线公路通车19个,新开工15个;在工程质量方面提出了要扎实开展平安百年品质工程示范创建;安全生产方面确定了建设项目“零死亡”的目标,同时从进度、前期、设计等7个方面细化了任务,提出了4项保障措施。全省交通运输系统积极行动,扎实推进,1-4月份综合交通投资完成136.6亿元,同比增长47.8%。
宝鸡:勇于担当 突破瓶颈
2022年,宝鸡境内在建高速公路项目共4个,建设里程212公里,总投资267.3亿元,年度计划完成投资37亿元。截至目前,4个在建项目累计完成投资43.2亿元,今年1-4月完成投资7.4亿元,占年计划任务的20%;共完成征地5565亩,其中眉太、关环、麟法高速控制性工程用地3599亩已全部交付,征迁工作完成总任务的约60%;鄠周眉高速市境段勘测定界基本结束,完成除房屋以外的其他地面附着物清点登记工作。
保障供给是高速公路建设最突出的问题。仅眉太、麟法、关环3个项目,就需落实占耕地补平衡指标约1.4万亩。针对沿线大部分县区无建设用地指标的情况,市政府多次召集自然资源、财政等相关部门和项目沿线县区政府共同研究,在市县财力十分紧张的情况下,确定了占补平衡指标市域内调剂解决的方案,由项目所在县区筹资3.7亿元,解决占补平衡指标费用;市财政筹措约2.8亿元,解决补充粮食产能指标费用。当前3个项目的耕地占补平衡和补充粮食产能指标已基本落实,制约土地手续办理最大困难得到解决。
汉中:做深做细项目前期工作
汉中市计划实施交通建设项目193个,完成年度投资107亿元。1-4月份,已开工项目164个,开工率达84.9%,累计完成年度投资38.1亿元。
汉中市实行“一个项目、一名包抓领导、一个服务团队、一张任务图表、一抓到底”的“五个一”工作推进体系,一路一策,把脉问诊,推动前期。一是提高前期精准度。由市交通运输局牵头,自然资源、发改等部门成立交通基础设施项目前期协调组,对重大项目提前征求意见,精准摸排永久农田、保护区、压矿、文物等敏感点,在项目工可、初设编制阶段提前介入,提高前期工作精准度。二是加大前期协调力度。建立沟通协调机制,围绕前期逐一摸排制约因素,建立台账,指定包抓领导、责任人,限时办理,充分利用全市“四改一拆一通一落地”周会议机制,解决重大问题,确保项目前期的高质量和高效率,S27洋镇高速等重大交通项目前期工作推进有力。三是拓宽前期资金渠道。整合资源,成立市交投集团,有效破解单纯依靠政府资金推动前期工作难题。
安康:解决突出问题 抓好要素保障
今年,安康市普通国省干线公路建设项目12个,规模231公里,总投资40.58亿元,计划完成年度投资12.2亿元,1-4月已完成投资4.28亿元,占年度计划的35%。
一是破解外围协调难题。坚持“事务同勤、矛盾同调、问题同治”模式,采用“清单制+责任制”,将征迁等外部建设环境保障工作纳入县区相关部门、镇办年度目标考核,明确任务、压实责任,形成路地相互支持的良好局面。二是破解资金不足难题。践行“勤俭办交通、合力办交通”理念,市、县履行建设主体责任,全面兑现承诺,出台配套措施,从政策机制上保证交通建设资金专款专用和其他补助资金打捆整合。组建市、县两级交通投资融资平台,进一步拓宽融资渠道、盘活交通资产,千方百计落实财政投入,有效保障交通建设资金需求。三是破解环保达标难题。按照“保环境、保建设”要求,制定生态环保施工专项方案,推广应用“五新技术”,加强环境保护和污染防治。
陕西交控:抢抓机遇 强力攻坚
陕西交控集团坚决服务全省稳增长大局,切实把加快项目推进作为稳增长促投资的重要抓手,实施“7783”发展规划,加快在建项目工程进度,压茬推进传统项目前期,积极参与PPP项目投资建设,强化管理,抢抓机遇,狠抓落实,不断激发投资活力。
目前,陕西交控集团负责在建公路项目7个,项目总投资594.64亿元。“十四五”期间,由交控集团主导承担前期工作的建设项目11个,与各地市沟通对接达成共同加快推进共识的建设项目14个,共计25个。为实现这一目标,成立了集团公司前期工作专班,实行班子成员包抓项目、“周碰头、月调度”等工作机制;按照前期手续分类,成立土地、文物等专项工作组,统筹协调马泾、曲太、西永等传统项目土地预审、文物评估、工可审查等工作,形成工作合力;成立了榆林、宝鸡、安康、汉中、商洛五个区域开发中心,与各地市携手推进大柳塔至锦界、宝鸡北过境、桐木至旬阳、洋县至西乡、镇安至宁陕等项目的前期工作;开展专项考核,制定出台“抓经营、促前期”考核办法,以项目前期手续办结及开工论成败,实行重奖重罚机制,树立抓项目落地、抓项目开工的鲜明导向。
 

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