农村路上喜事多 - 陕西交通

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农村路上喜事多

新闻作者：文 / 白秋薇向晖

    交通，一个耳熟能详，从古到今与人们生活息息相关的词，随着岁月的更替，发生着翻天覆地的变化。它让城里人看到了更大更美的世界，也让山里人不再为世代固守大山而叹息。新时代的交通，审时度势，有了它新的使命――一切为了人民。阳春三月，我们深入陕南山区，走进百花织锦的勉县，看到了农村公路的养护新举措，听到了信访接待室的感人故事，看到了农民朋友乘着空调车舒适把家还的喜悦，也听到了通村路旁小小“农家店”发出的架构农村新物流的讯号。新鲜的事物令我们应接不暇，惊喜之余，让我们用心去感受交通服务新农村、带给农民便捷出行的暖暖春潮吧。
“养护体制改革，他们走在前面”
    “勉县的农村公路质量不错，农村公路养护体制改革也走在全省前面，最先拿出了方案！”省公路局农村公路管理处处长高永树这样评价勉县交通。
    去年年底，农管处选择了13个试点单位进行农村公路养护体制改革，勉县作为其中之一，不等不靠，快速行动，在充分调研、广泛征求各方意见的基础上，根据省、市农村公路养护管理体制改革的有关精神和要求，制订完成了《勉县农村公路养护管理体制改革方案》和《勉县农村公路养护管理办法》，建立了管养分离、市场化运作的运行机制。根据改革方案，将撤销地方道路管理站，成立勉县农村公路管理局；明确了县政府、县交通局、乡镇政府和村民委员会的养护管理责任。除此之外，还将建立稳定的农村公路养护资金来源，把农村公路养护投资纳入县政府财政预算。养护资金的使用和管理也将更加规范，省补助资金必须用于养护工程费，市县财政资金用于日常养护。养护工程费和日常养护费实行分户储存、单独核算、专款专用。今年，县政府已经决定拿出236.6万元用于农村公路养护管理。新体制运行以后，勉县农村公路的失养状况将得到改善，群众的出行会更安全快捷。
“有信访接待室替咱讨公道！”
    信访接待室不足为奇，但交通部门专门设立信访接待室还很少听说。在勉县，就发生了这样的新鲜事儿。
    近几年，随着勉县公路工程的全面建设、交通行业各项体制、机制改革的不断深入，各类信访、群众来访现象逐步增多，尤其是年关前施工单位拖欠农民工工资等问题引发的群众来访集中显现，勉县交通局在今年1月15日抽调专人成立了信访接待室，负责政策咨询、技术咨询和农民工工资兑付等问题。农民工高兴地互相转告：“有信访接待室替咱讨公道！”信访接待室成立仅一个月，就接待 600――800人次，兑付农民工工资160余万元。为了集中解决茶庙路改建工程施工单位拖欠农民工工资问题，交通局在全县张贴“茶庙工程民工工资兑付须知”，采取从拨付给各施工单位的工程费中扣除民工工资，直接兑付到民工手中的办法。农民工刘海霞在茶庙工程中被施工老板拖欠挖掘机台板使用费13万元，多次索要未果，最后是信访接待室帮她解决了难题。家在南郑县的潘明轩1500元的工资被拖欠了两年，当信访接待室的工作人员把钱交给他时，他70岁的老母亲感动得要下跪，要拿出100元塞给工作人员，被婉拒。看着厚厚的信访登记簿，信访接待室的工作人员说：“在这里，我们听到了很多感谢话！”信访接待室不仅解决了民工实际问题，还方便了群众，勉县交通局领导表示将继续利用这一平台为群众服务。
吹空调，看VCD，农民舒适把家还
    “我们的农村客运班车不但装了空调和VCD，而且票价不变，坐车舒适多了！”勉县运输公司的一位负责人自豪地说。
     “出门缺路，有路缺车”，曾经制约着勉县山区群众的生产生活和经济的发展的交通问题现在得到了解决。随着农村公路路况的改善和通行能力的提高，特别是实现村村通油路后，勉县30个乡镇、374个行政村都实现了村村通班车，拥有23条线路，各类型客车81辆，平均上座率达60%，平川线每25分钟一趟，山区每天早晚两趟。今年，距勉县110公里的张家河乡最偏僻二沟村也通了车。走得通了，还要走得舒适，去年10月，勉县交通局、勉县运输公司和经营者共同投资100万元，在8辆车上安装了空调和VCD，并坚持票价不变。为了更好地为群众出行服务，今年勉县运输公司从安全角度出发，对还没有达到报废年限的15辆车进行更新，并准备投资300万元，以阜川、新铺、茶店、老道寺四个行政村为中心建立客运站点，向周遍自然村辐射，使客运网络更完善。
    “从勉县到南门35公里，以前走1个半小时，现在1小时就到了，而且车辆档次提高了，有空调和VCD，乘车舒适，票价还是4.5元。”一位从事教育工作的李姓乘客对记者说，“这几年勉县交通规划逐渐完善，运营秩序良好，服务质量大有改观。希望政府继续加大对农村交通的扶持力度。”
农家店，新物流，不出村也能逛“超市”
    路通了，车顺了，如今勉县的农民朋友不出村也能逛“超市”。依托农村公路的建设，全县37个“农家店”织起县、乡、村三级经营服务网络，形成农村新物流的雏形，各种日用品等生活资料，源源不断地从县城流入农村。
    走进村路旁的一家“农家店”，有像城里超市一样的货架，各种日用消费品分类摆设，一目了然。“现在买东西，也不需要往县城里跑了，常用的这里都有，方便又放心”，在勉县一家“万村千乡”乡级店里，一位前来买东西的农民朋友这样说，边说边在货架上选购自己需要的东西。店主也告诉我们：“现在路一好，就有配送车送货上门，缺什么，一个电话就解决了。”
    村路的延伸给农村经济的发展插上了腾飞的翅膀。2006年，勉县掀起了农村公路建设的高潮，高质量的农村公路为勉县架构新型农村物流敞开了大门。抢抓国家实施“万村千乡”工程的有利机遇，结合新农村建设，对25个乡镇243个行政村逐一了解调研，确定了力争2年建立农村新型市场网络的工作目标。如今，勉县已建立了以新世纪商城现有仓库为基础的物流配送中心，利用供销社遍布全县的经营网络，在人口较为集中的15个乡镇37个行政村建成“农家店”试点门店，投资76万元对农家店进行新修或改建，日用消费品农家店乡镇覆盖率达100%。与此同时，农产品运输绿色通道的开通，也为勉县农产品的输出提供了良好的物流环境。
    有了路就有了希望，面对目前规模还不大的农家店，店主告诉我们：“将来西汉通车了，就把我们这山区和外面连在一起了，那时候，如果需要西安的货物，那一定是下午打电话，第二天一早就能送到我的店门口。”