为民养好农村路 - 陕西交通

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为民养好农村路

----------记眉县农村公路养护中心

新闻作者：文 / 张玮

    翻开眉县地图，在310国道1259公里处坐落着一处新的院落――眉县农村公路养护中心，这是一个占地6亩，投资近200万元的集专业化、机械化、现代化于一身的新型的农村公路养护中心。宽敞、干净的院落停放着各式各样的养护机械。“创新机制、提高质量、确保畅通、和谐兴眉”的标语醒目规范。四周杨柳依依，满目苍翠，窗明几净的办公室，电脑、打印机、空调等现代化办公设备一应俱全。眉县农村公路养护中心的规范化运作标志着眉县农村公路真正实现了“有路必养，有路必管”的新局面。
    随着国家新农村建设的不断深入，农村公路建设里程突飞猛进，旧有的农村公路养护体制早已不能满足日益延伸的农村公路，面对既养路又养人的现状，省公路局地方道路切块资金显得捉襟见肘。2007年农村公路养护体制改革的号角吹遍了三秦大地，眉县农村公路养护中心这一新兴的农村公路养护实施主体就在这样的历史背景下应运而生。
    眉县农村公路养护中心共有管理人员8人，技术人员5人。经过半年的运作，眉县农村公路养护中心逐步步入规范化管理，他们不断加强管理，积极开拓市场，承接施工项目，努力积累资金，添置设备，培养人才，为农村公路建设养护打下坚实的基础。农村公路建设难，养护更难，针对农村公路超负荷运行，毁损严重的现状，眉县农村公路养护中心成立之初就建立了比较完善的农村公路养护质量管理体系，招聘专业技术人员，严格按养护工程施工规范加强养护质量监督，用制度规范养护，有效改善了眉县农村公路通行条件。中心共养护县公路97公里，乡公路226公里，针对以前经费欠缺，点多线长，农村公路多为季节性养护的特点，眉县农村公路养护中心总结以前管理经验，实行“划段包干，突击养护，区长负责制”等有效的管理办法，取得了较好的效果。日常养护按照区域把全县县乡道路划分为5个工区，聘用的工区长都是原道班人员，他们经验丰富，责任心强，各区按公路里程及路况等级核定固定人员，人均额定里程，分段划分给固定的养护人员，他们路段明确、责任到人，负责每天清扫路面，清理边沟，疏通涵洞，整理路肩等。针对水毁、病害严重的路段，实行集中包干养护，中心将病害路段承包给各区区长，他们可以自主雇工，雇佣人员必须按要求进行施工，经县站考核组验收不达标，雇工经费在包干路段经费中扣除。真正做到了人力、物力、财力不浪费，养一段成一段，不走过场。不同路段采取不同的养护方法，合理搭配人员、机械，达到经济效益与社会效益最大化。严格的出勤制度保证了公路养护的经常化，中心规定各区员工每月出勤天数不得低于23天，若发现旷工、缺勤者，扣区长10-15元，旷工5次以上的人员，予以辞退，对超额完成养护任务的工区给予奖金补助。奖惩分明的制度极大的提高了养护人员的工作积极性，农村公路的现状有了明显的改善。为了及时有效遏制破坏路产路权行为，各区长还兼任路政员的角色，发现路政事案第一时间报告眉县农村公路路政大队，有效保护了农村公路路产路权的完整。
    目前，眉县农村公路养护中心在立足本县的同时，积极开拓外部市场，承接的渭滨区301专线特坏路段治理工程已通过验收。据了解，眉县农村公路养护中心将力争在3年内建成集建设、管理、养护于一身的功能齐全、设备先进、布局合理的现代化养护中心，切实保证眉县农村公路畅、洁、绿、美，切实为民养好农村路。