2346期 第2245期 本期开刊时间: 2024-03-19 星期二
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柔肩挑重担 汉水鉴初心
记全国 “人民满意的海事执法集体、海事执法标兵”活动“百佳”先进个人蒋菊蕊
新闻作者:文 / 刘 昆 黑修怡

蒋菊蕊,女,汉族,中共党员,现任汉中市交通运输综合执法支队副支队长,多次荣获全市交通运输系统“优秀共产党员”“优秀帮扶干部”“交通脱贫攻坚先进个人”等荣誉称号。蒋菊蕊凭着吃苦耐劳的韧劲、刻苦钻研的狠劲、锐意进取的干劲尽显巾帼本色,为水上交通执法事业高质量发展、保护汉江源头生态环境助力“清水北上”、服务区域经济社会发展标注了温柔且坚定的注脚。
以学铸魂 党建强基促业务
始终将政治建设摆在首位,她认真研习党的十九大、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神,不断汲取政治营养,提升自身素质能力。在担任支队机关党支部书记期间,着力推动党务管理与综合执法同频共振,以满腔热忱的态度、务实创新的工作作风,积极开创党建工作新局面。
为切实加强党支部的规范化建设,蒋菊蕊指导支委委员建立健全政治理论学习制度,抓好支部党员的政治理论学习,运用所学理论和方法来分析问题、研究问题和处理问题,积极开展批评和自我批评,虚心听取支部党员和职工群众的意见。
她以“主题党日+”活动为抓手,谋划制定多项主题“鲜”、内容“活”、效果“好”的活动,带领支队党员开展“创建文明城市、巩固国卫复审”“瞻仰红色教育基地”“参观廉政书画展”“为水运企业解难纾困,赠送救生衣具”等特色活动,不断提升党支部凝聚力。近年来,在她的带领下,机关支部先后有13人被上级党委评为优秀共产党员、优秀党务工作者和青年学习标兵;2022年被评为“四星级”党支部;2023年被评为先进基层党支部。
刚柔并济 柔肩亦可担重任
2020年机构改革后,汉中水上交通执法部门人员配置减少,但鉴于船舶相关业务技术性强,全市水上交通工作依然由蒋菊蕊所在的水上交通执法大队承担。面对工作难开展的困境,她并没有退缩,主动承担起原市地方海事局全部业务工作,确保改革过渡期 “工作不断档、监管不缺位”。
秉承“多一点付出、多一点用心、多一点努力、多一点执着”的工作作风,牢固树立“以人为本、包容审慎监管”理念,以“柔性执法+暖心服务”为宗旨,将公正执法与主动服务相结合,将女性执法队员耐心、细心和暖心的特点充分融入到现场执法工作中,通过监督检查、行政指导、船员宣教、法规宣传等方式全面推行水上交通柔性执法,让海事监管服务工作既有“力度”,更有“温度”。
“我们应更多地将‘处罚威慑’的执法方式转变为‘劝导教育式’,实现工作重心由监管、查处向助力、服务水上交通形势安全发展方向拓展,全面发挥行政执法的消违纠治功能,不断优化水上交通运输市场主体营商环境”。她时常跟身边同事讲道。
2021年,按照全市关于长江重点流域禁捕退捕工作安排部署,她牵头成立工作专班,针对重点执法水域,多次带队进行巡航检查、线索摸排、源头管控、宣传治理,并联合农业农村、水利、公安、市场监管等部门执法力量,共摸排“三无”涉渔船舶500余艘。
2022年,她牵头制定了《汉中市水上交通突发事件应急预案》,组织水运企业定期开展突出事件应急演练,联合应急、公安、水利等部门健全了全市水上突发事件应急救援体系。
2023年3月,她带队深入南郑区红寺湖水域,坚决打击辖区内采砂作业违法违规船舶,在违法船员不配合、阻挠执法的情况下,冷静处置,巧妙取证,严格依法处理,捍卫了交通综合执法权威。
她带领水上交通执法大队圆满完成“五一”“十一”“春运”等重要节点和“全国十四运会”等重大活动水上交通安全保障任务,在她的带领下,实现了海事行政执法零诉讼、行风纪风零投诉、廉政建设零举报。
初心如磐 笃行为民促振兴
汉中,九山半水半分田。在偏远山区,一艘渡船,承载了一个村庄的所有出行,是大山里的群众与外界沟通的纽带。然而渡口基础设施落后、渡船老旧、渡工收入微薄等现象却普遍存在,为了让群众乘上放心渡、平安渡、幸福渡,蒋菊蕊暗自下定决心要做点什么,便主动参与到渡口改造、渡船质量提升、渡船标准化船型推广等项目之中。近两年来,她带队深入沿江渡口、偏远乡镇渡口现场调研,她与乡镇、村渡管干部及渡工们打成一片。
一次次深入一线,一次次跨越滩涂,她全身心地投入工作当中,连续多个周末不休息、节假日加班加点都是家常便饭。在她的推动下,累计争取改造资金七百余万元,实施渡口改造项目十多余处,真正打通群众出行的“最后一公里”。
勉县龙湾自然风景优美,游人络绎不绝。随着旅游产业的不断发展,当地群众采用毛竹制作简易竹筏,开展水上旅游项目载客经营,存在竹筏自身结构简单、承载能力有限、稳定性较差的安全隐患。既要杜绝安全隐患,又要支持群众致富的难题,成为她的一块心病。为解决这个难题,她同技术人员走访工匠,制作竹筏样品,反复通过倾斜和稳性衡准试验,主持召开竹筏技术标准评估研讨会,会同文旅、司法等部门制定《汉中市竹筏技术评估指导意见》,填补了全市竹筏无检验标准的空白,如今该景区游人如织,人们划着竹筏在水中游赏,成为远近闻名的网红地。

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