公路网运行分析研究主要基于路网交通流量和公路突发事件情况。目前，笔者对2023年陕西省干线公路网交通流量数据和公路突发事件数据做了分析研究，总结出全省干线公路网运行特征，并提出提升公路网运行效率相关对策。
全省干线公路网
交通流量及突发事件基本情况
根据全省干线公路806个交通流量观测站点数据统计，2023年全省干线公路网年平均日交通量当量16853辆/日，较2022年增长17.17%，其中：高速公路24037辆/日（国家高速25800辆/日、省级高速6991辆/日），普通干线公路7653辆/日（普通国道8415辆/日、普通省道4957辆/日）；路网行驶量21396万车公里/日，较2022年增长17.25%；路网拥挤度（V/C值）0.34，较2022年增长17.93%；路网行驶速度85.8公里/时，较2022年增长5.02%。
根据各级公路交通管理部门上报的突发事件数据统计，2023年全省干线公路突发事件累计14925起，事件类型多为追尾、相撞等交通事故，占突发事件总量的38.5%。从时间上看，主要集中在7月、10月及主要节假日期间，恶劣天气时段突发事件易发高发。从空间上看，高速公路突发事件多发于包茂高速、绕城高速、连霍高速、沪陕高速、银昆高速；普通国省干线主要集中在G108京昆线、G211银榕线、G242甘钦线、G316长同线、S211安渔线等。
全省公路网运行特征
交通流量数据分析表明，2023年全省干线公路网运行呈现5个方面特征：
路网交通量快速恢复，呈“前中期高，后期略降”趋势。2023年上半年群众“补偿式”出行需求旺盛，能源运输、快递物流等服务性行业加速恢复，路网交通量快速增长。三季度进入暑期假日，消费市场保持稳定，群众外出旅游持续增长，8月份路网流量达到全年最高18276辆/日。四季度受雨雪、冰冻等恶劣天气影响，路网交通量有所下降，12月份达到全年最低14759辆/日。
路网交通量客车率增幅明显。2023年全省公路网日均汽车自然量9962辆/日，较2022年增长31%，其中：客车6648辆/日，较2022年增长49.46%；货车3314辆/日，较2022年增长5.47%；路网交通量客车率达66.73%，较2022年增长8.13个百分点，客车率增幅明显。
国家高速承担公路网主要交通量。2023年国家高速交通量自然量达到15113辆/日，较2022年增长35.92%，占比国省干线公路交通自然量的52%，是普通国省干线平均公路交通量自然量的1.48倍，承担了全省路网主要交通量。
路网交通量区域分布特征明显。全年干线公路网交通量随区域分布有所差异，总体表现为“关中地区交通量均衡平稳，陕北地区交通量分布不均，陕南地区交通量运行偏低”的区域分布特征。关中地区地势平坦、人口密集、交通枢纽地位明显，交通流量较大的G3002西安绕城、G30连霍高速、G310、S107等均经过关中地区,交通流量分布均衡稳定；陕北地区作为全国重要的煤炭、石油、天然气能源基地，特别是榆林地区交通量凸现，表现为“区域交通流量大，行驶里程长，路网拥挤度高”的特点，普通干线公路行驶量、拥挤度、货车率均为全省最高；陕南地区地处秦巴山区，工业经济发展相对薄弱，交通通行基础设施状况一般，交通量偏低。商洛市普通干线公路交通量当量2952辆/日，为全省最低，安康市普通干线公路货车率为21.72%，为全省最低。
干线公路基本适应公众出行需求。2023年全省干线公路交通拥挤度（V/C值）为0.34，较2022年增长17.93%。统计的66条国省干线公路中：G3002西安绕城高速、G337黄骅-榆林公路，路网拥挤度大于1，属超限路段；S312潼关-凤翔公路、G339滨州-榆林公路，路网拥挤度大于0.8，拥挤度相对较高；其余线路拥挤度（V/C值）均小于0.6，总体适应全省公众出行需求。
提升公路网运行效率的对策
根据交通流量数据和突发事件数据统计分析，提升公路网运行效率有五个方面的对策：
加快提升重要节点路段通行能力。当前全省干线公路超限路段共有34 段，观测里程合计452.77 公里，其中：高速公路17 段，观测里程105.72公里，主要集中在 G3002 西安绕城高速六村堡立交、谢王立交及其周边匝道；普通干线公路 17 段，观测里程347.05 公里，主要集中在榆林地区 G337 大保当、金鸡滩，G242 王沙沟、上十里铺，渭南地区 G210 淡村，咸阳地区G210 陂西等节点路段。建议针对公路技术等级不高，通行货车较多，易发道路拥堵路段，采取扩容改建、拓宽车道、优化出入口设置等方式，提升道路通行能力，疏解交通拥堵。
加强路网交通流的分流引导。针对具有平行高速通行条件的路段，建议进一步优化调整高速公路差异化收费政策，提升区域路网分流疏解能力，如S2西安外环高速公路、陕北地区沧榆高速、府神高速、神佳米高速、榆佳高速等高速公路，可通过降低收费标准，开展分时段差异收费，吸引车辆通行。
进一步规范管理干线公路养护施工。每年公路改扩建、养护大中修、水毁修复等工程由于集中施工，采取临时交通管控，分流绕行线路不能很好保障，对路网运行造成一定影响。建议对高速公路、普通国省干线公路相关平行路段改扩建、大中修等养护施工项目系统、科学进行施工批复，开展错时施工、人性化施工。加大对施工路段的规范管理，合理安排施工时段，确定施工范围，优化分流绕行方案，安全施工、文明施工，尽可能减少公路养护施工作业对路网通行的影响。
加强恶劣天气影响下的公路应急处置与管理。全年交通流量受恶劣天气因素影响较为明显，特别是进入10月份后，受雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气影响，路网整体交通量下降明显。建议不断提高全省公路应急抢险除雪保畅能力，组建一定规模的专业化公路应急救援队伍、突发灾毁抢险队伍和跨区域机动保障队伍，鼓励具有一定资格的社会化第三方救援力量参与，有效保障全省公路运输主动脉的安全畅通。进一步规范落实省、市、县三级路网突发事件分级响应调度工作机制，做到“监测预警、指挥调度、抢险救援、灾后抢通”各环节的全流程规范管理。
加快普通干线公路监测能力提升。目前全省普通干线公路视频监测设施、交通流量监测设施覆盖率还不足，智能化应用还不够，不能及时、有效、全面的监控公路网运行动态，建议进一步加快、加密普通干线公路网监测设施建设，按照“先覆盖，再提升，后优化”的原则，优先实现对易灾毁、易降雪结冰、易拥堵、易事故、重点旅游景区、省界出入口、能源运输通道 7 类重点监测路段的全覆盖监测，结合不同类型重点监测路段特征设置多样的智能化监测设施，全面提升公路网综合运行监测能力，为全路网处突保通工作做好信息化保障。