文 / 西安市交通运输局
近年来，在省交通运输厅的大力支持下，西安市交通运输局紧紧围绕公路养护管理高质量发展目标，多措并举、多维发力，创新推动辖管公路养护提质、管理增效。
一、加强顶层统筹，多措提升干线公路养管质效
一是做优日常养管规范。制定《西安市公路建设养护管理办法及细则》，进一步规范日常养护作业流程，从制度层面保障养护质量稳步提升。总结推广清扫保洁一巡、二清、三冲、四扫、五洒“五步工作法”、除雪保畅雪前三早、雪中三快、雪后三全的“三三三作业法”，并在全省交流推广，为全省公路养护管理规范化积累实践经验。在310国道开展“市场化养护”试点，引入市场竞争机制提高养护效率和质量。在210国道开展“市政化标准”养护试点，建立国省干线公路扬尘污染“路地”“路企”共治工作机制，集中力量打造示范路，带动路域环境整体提升。结合2025年养护工程计划开展“建养一体化”试点，将养护工程项目和一定期限公路日常养护“打包”招标，探索公路长寿命周期养护模式，构建全寿命周期养护新格局。二是做精养护工程实施。紧紧围绕提升公路基础设施韧性、维护路网良好技术状况、提高公路运行服务水平，年度实施国省干线公路养护工程429.5公里、完成投资3.1亿元，严格把控养护工程质量，规范开展质量抽检，全市干线路况水平得到有效改善。三是做强路产保护机制。探索“公路+检察”路产保护新机制，依托公益诉讼手段强化路产保护，保障公路安全运行。该机制目前已成为全省典型经验并进行推广。依托建立一群、两表、一月一反馈的“121”路产保护闭环工作法，进一步强化与公安交警、城管、属地街镇跨部门协同共治工作机制，2024年累计处理路产损失赔偿事案92起，收取赔偿费44.2万元，补偿费292.25万元，路产保护工作成效进一步提升。
二、聚焦创新驱动，大力促进公路养管数字转型
一是扎实推进试点工程落地见效。在省交通运输厅指导下，全力开展210国道沣峪山区段公路数字化转型试点，通过数字化手段有效提升管养公路通行能力、安全基础、服务水平及应急处置效能，试点成果成功入选交通运输部首批交通基础设施数字化转型升级典型案例。二是强化科技赋能公路灾害防治。全面排查全市51座重点桥梁和233处公路地质灾害隐患点，开展桥梁运行轻量化监测和地质灾害自动化监测；利用108国道改线废弃公路打造“公路自然灾害野外试验场”，开展“山区公路自然灾害数字化应急关键技术”和“普通干线公路地质灾害监测预警处置技术与装备研究”，不断提升公路灾害防治能力。三是推进应急管理数据上云增效。依托云计算、大数据和AI算法，完成全市113路路网运行监测视频上云，并率先接入交通运输部路网监测视频云平台。启动108国道75.9公里山区公路监测能力提升项目，进一步增强山区公路运行监测能力。全面启动西安交通运输应急保障与协同调度平台建设，联通省、市行业数据资源，为公路运行监测、行业应急管理及协同处置调度赋能增效。
三、深化融合互促，加快推进养护管理一体发展
一是推行日常管理监督权责一体化。印发《全面推行国省干线公路和农村公路路长制实施办法》，建立市、县、镇、村四级“路长制”，全市共设置路长2188名，形成权责清晰、齐抓共管的公路管养格局。二是探索市区两级养护模式一体化。将长安、鄠邑两区境内约73公里的107省道养护管理责任移交属地政府，市、区两级一体化推进国省干线公路和农村公路养护，合力提升辖管公路整体养护效能。三是推动连片区域示范创建一体化。依托107省道、108国道等国省干线公路，以线带面完善公路基础设施，构建起以国省干线公路为主干、农村公路为依托，运转高效、管养有力、服务优质的公路运行网络，助力全市成功创建“四好农村路”全国示范县3个、省级示范县8个，实现涉农区县省级示范县“全覆盖”，成为“四好农村路”示范县连片整体创建的典型范例。
下一步，西安市将以本次会议为契机，认真贯彻落实会议精神与要求，积极学习借鉴省内外地市先进经验与做法，围绕精细化管理、智慧化监测、生态化养护、市场化探索等多维度开展工作实践，全方位提升公路养管服务水平，努力打造公路现代养护“西安样板”。