在地形复杂、环境特殊的山区，公路养护与安全管理面临着重重挑战。为保障山区公路安全畅通，实施安全网格化管理成为关键之举。汉中市公路局留坝公路段通过构建内控网格、社会防控网格、属地政府联合网格“三张网”，全方位、多层次筑牢安全防线，为山区公路安全运行保驾护航。
内控网格：精耕细作，筑牢安全基石
精准划分网格单元。山区公路“点多、线长、面广”，地形复杂，养护难度大。以汉中市公路局留坝公路段为例，将其辖养的113公里国道，按5公里为一个网格进行划分。每个网格配备1名专职道工，并建立“一人一格一档”责任体系。这样的划分，既保障道工能全面巡查、深入养护，又能确保在紧急情况发生时，道工可迅速抵达现场处置，将责任精准落实到个人，有效避免职责不清、推诿扯皮现象。
明确道工职责与流程。道工作为内控网格的核心力量，承担着公路日常安全巡查与养护作业的重任。日常巡查时，他们对道路状况、设施设备、交通标志标线等进行细致检查，及时发现路面裂缝、坑洼、边坡松动等安全隐患，并详细记录。对于轻微问题，现场处理；严重隐患，立即上报，以便专业队伍跟进修复。在养护作业方面，道工严格按照计划与规程，开展清扫路面、修剪绿化、疏通排水、维护附属设施等工作，确保公路处于良好运行状态。同时，密切关注天气变化，雨雪等特殊天气后，加大巡查力度，及时处理路面积水、积雪、结冰等问题，全力保障通行安全。
健全管理监督机制。为确保内控网格高效运行，完善的考核制度不可或缺。单位定期对道工工作进行考核，涵盖巡查记录、问题处理、养护质量等方面。对表现优异者给予表彰奖励，激发工作热情；对履职不力者进行批评处罚，督促改进。此外，借助现代信息技术，安装GPS定位系统、使用移动巡查终端，实时监控道工巡查轨迹、工作时间与内容，实现内控网格的信息化、智能化管理，提升管理效率，及时发现并解决问题。
社会防控网格：多元协同，凝聚共治合力
激活沿线群众“末梢神经”。山区公路沿线群众是公路安全的直接受益者与关注者。通过开展公路安全知识宣传教育活动，如在村庄、学校发放资料、举办讲座、播放警示片等，提升群众安全意识，让其认识到公路安全与自身利益息息相关，从而主动参与安全防控。同时，设立举报渠道与奖励制度，鼓励群众举报安全隐患与违法违规行为。群众发现路面坍塌、山体落石等情况时，可及时反馈，助力相关部门快速处置，防患于未然。
强化职业司机“移动监测”。当地公交出租车司机常年行驶在山区公路，对路况、风险有着丰富经验。与公交出租车公司合作，定期组织安全培训与交流，提升司机安全意识与应急能力。鼓励司机行驶中留意公路状况，发现异常及时通过车载通讯设备或手机上报。提供便捷反馈渠道，如专用APP、热线电话，并设立“年度公路安全卫士”奖项，表彰贡献突出者，增强职业荣誉感，使其成为公路安全管理的重要信息提供者。
组织协调社会防控网络。成立县级社会防控网格指挥中心，负责与沿线群众、公交出租车司机等建立联系，开展宣传教育，提高社会力量对公路养护安全的重视。制定统一信息报送规范与处理流程，确保信息及时准确传递与处理。定期评估网络运行效果，优化工作策略与激励措施，扩大社会力量参与广度与深度。
属地政府联合网格：多方联动，提升治理效能
构建协同治理策略。深化“四方三共”协作模式，即路、地、警、政四方协同，实现机制共建、治理共商、成果共享。加强与政府部门横向联系，形成互通有无、齐抓共管、信息共享、联勤联动的新格局。联合应急局、自然资源局排查地质灾害，制定排险方案；联合消防组织开展演练与培训；联合政府部门抢险保通，提高灾害抢通效率。
完善制度保障体系。构建“一路多方”工作机制，联合应急、水利、交通等部门建立联席会议制度，定期协商公路安全生产、灾害防控等事宜。依托路网分中心建立数据共享机制，整合智慧监测与人工巡查数据，搭建集安全检查、风险监测、隐患处置、车流量分析为一体的监管系统，设置隐患处置时限与销号管理，推动安全监管数字化、智能化，提升管理质量与效率。
安全网格化管理体系建立后，成效斐然。道工巡查更加积极主动，问题发现与处置更加及时。如2024年10月24日，网格道工及时发现并上报244国道疑似超限车辆，助力路政部门查获“百吨王”；在江口塌方抢险和洪灾抢险中，“领导监管、机关督促、全员入网、社会参与”模式高效运转，各部门协作紧密，抢险经验在汉中市公路局全局推广。通过以上事例证明，网格点位管控体系的建立夯实了安全生产、日常养护、路产保护、应急保畅等职责，实现了从“要他管”到“他要管”的转变，形成责任明确、全员参与的监管格局，推动各项工作提质增效。
精准化网格设计是基础，结合地形科学划分网格，配套“人、责、技”一体化保障，消除管理盲区。多维激励机制是动力，通过物质奖励、荣誉表彰等方式，激发群众参与热情。智慧平台是纽带，打破部门数据壁垒，实现风险研判智能化、处置流程标准化。
山区公路养护安全网格化管理是破解治理难题的有效路径。未来，需深化“网格+智慧”“网格+应急”等融合模式，推动山区公路养护从“被动应对”向“主动防控”转变，为区域经济发展筑牢交通安全防线。 文 / 唐晓军