2475期 第2374期 本期开刊时间: 2025-07-11 星期五
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西安市交通执法支队法制大队:以清廉之风护航执法前行
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近年来,西安市交通运输综合执法支队法制大队在支队党委的正确引领下,坚持党建引廉、制度固廉、监督塑廉,聚焦严格规范公正文明执法总要求,以“硬核法治”为牵引,以执法监督机制建立为抓手,以解决执法突出问题为导向,深入挖掘法治建设中的廉洁基因,精心铸造清廉“法治屏障”,持续发力推动“清廉交通执法”建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境,源源不断为西安交通执法事业高质量发展注入“廉动力”。
廉字当先 厚培清廉思想沃土
党建引廉。法制大队党支部坚持完善“党建+”工作机制,在党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等重大工作中,以“三会一课”、主题党日等组织生活为依托,构建“大队班子示范引领、专题读书班集中研讨、固定党日深化拓展”的三级联动学习机制,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续巩固“送学进基层”党建品牌,在学生出行高发时段,联合院校和相关属地大队做好校园周边客运秩序整治工作,提醒执法人员注重执法风纪、规范文明执法,守护师生平安出行,实现红色领航,清风护航法制建设新格局。
警示守廉。选取山西灵石交通系统违纪违法等可共鸣、可震慑的负面典型案件,开展以案释纪、以案说法,用身边人、案中事给党员干部敲响警钟。组织党员干部赴廉洁文化主题公园等地开展沉浸式现场教学,引导执法人员时刻绷紧廉洁自律之“弦”。领导班子通过常态化与执法监督、行政处罚等关键岗位、重点人员开展谈心谈话,重要节点发送廉洁提醒信息,做实廉政教育,不断引导执法人员在讲规矩中干好事、在守纪律中干成事。
体系护廉。为落实好党风廉政建设“一岗双责”工作要求,大队领导干部将支队建立的党风廉政建设主体责任清单作为“硬杠杠”,将党风廉政建设与执法业务工作同谋划、同部署、同推进,实现清单促廉。持续深入开展廉政风险点排查,建立措施到位、责任到人的廉政风险防控台账。紧盯重点领域、重点人员签订廉政责任书,推动构建责任逐级传导、工作重心下移、服务触角延伸的廉政责任体系。以行政执法专项整治、交通运输执法领域突出问题整治等行动为抓手,持续整治逐利执法、过罚失当等执法领域突出问题,不断巩固清廉交通建设成效。
制度托底 筑牢执法廉洁防线
扎紧制度的笼子。为强化对执法权力运行的约束,扎实开展提升行政执法质量、行政执法质量效能提升三年行动,聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,围绕制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,制定支队《现场执法程序及行为规范要求(试行)》《现场执法风险和防范措施工作指引》《内部人员干预、插手案件办理记录、通报和责任追究规定(试行)》《行政执法过错纠正和责任追究制度(试行)》等制度办法20余项,形成长效管理机制。
树牢监督的篱笆。推动出台《西安市交通运输综合行政执法监督暂行办法》,探索建立三级全覆盖监督协调联动工作体系,强化对行政执法工作全方位、全流程、常态化监督。以案卷评查、法制审核等为“小切口”,督促各执法大队全面严格落实行政执法“三项制度”、执法责任制、裁量基准制等行政执法基础制度要求。2024年在省市开展的案卷评查工作中均取得优异成绩,交通执法工作公信力进一步提升。
补强管理的短板。制定支队《执法暂扣车辆及停车场管理规定》,推动研发执法暂扣车辆管理系统,形成对暂扣车辆“现场查、规范扣、信息管理、扫码停放”的规范化监管流程,实现暂扣车辆信息透明、全程可查、可跟踪追溯及闭环管理,有效杜绝了执法人员私放车辆、停车场收费混乱等违规违纪行为,坚决消除行政执法人员在停车执法领域的廉政风险隐患。
服务为要 构建“亲”“清”执法体系
案件办理规范化,降低廉政风险。把案件处理中心运转作为深化规范执法的“头号工程”,实现查处分离,建立执法人员相互监督、相互协调、相互制约的工作机制,最大限度降低廉政风险。为充分发挥“罚审联动机制”,积极为各执法大队做好政策指导与帮扶,增强一线执法人员的法治意识、程序意识、证据意识,确保处罚标准、处罚程序、处罚流程“三统一”,推动实现“同案同办、类案同罚”,筑起防止干预的“防火墙”。
投诉处理高效化,提升工作作风。为进一步优作风、提效能、强服务,解决客运秩序、出行保障、执法规范等市民群众关注事、揪心事,建立“12345”市民热线快查快处机制,2024年,办结市民热线5.3万余条,满意率达95%。初步实现了平台日常管理“不轮空”、重要节日投诉受理“不打烊”、回应群众诉求质量“不打折”。持续推进支队“一个办法两个机制”(《12345/12328公共服务平台管理办法》《节假日及重大活动期间投诉工单快速转办机制》《举报投诉快接快处机制》),统筹优化全市执法力量,妥善处理群众关切问题,让群众感受到交通执法行业作风建设新成效。
监管服务常态化,永葆廉洁本色。成立“芳华”女子普法队、建立执法典型案例库、持续开展“送法进企业、进校园、进社区”等系列活动,将法治精神深植于执法人员、服务对象与监管对象内心,形成办事依法、遇事找法、廉洁有为的工作理念。以深化“三个年”活动为牵引,持续深化营商环境治理,深化事前审批与事后监督联动机制,落实好“双随机、一公开”制度、制定入企检查制度,确保各类惠企纾困政策直达末梢、应享尽享的同时,要求一线执法人员以法为尺,规范行为,推动形成亲不逾矩、清不远疏的新型政商关系。
 文 / 法制大队  

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