文 / 安立广  王 惠
“陕南交通旅游山水画卷”“秦岭隧道安全防控体系建设”“提升高速公路建设运营智能化水平”3项交通强国建设试点任务顺利通过交通运输部验收，公路养护统计蝉联全国优秀，在全国率先出台《公路路产保护管理规范》，《普通公路网监测与应急指挥中心建设及运行规范》成为地方标准，打造“秦路致远”等40余个特色党建品牌……
“十四五”以来，在省交通运输厅的坚强领导下，全省公路行业始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定交通强国战略目标，紧扣高质量发展主题，攻坚克难推进“十四五”公路发展规划落地见效，在养管提质、建设提速、服务提标、创新赋能等方面取得一系列标志性成果，织就了一张覆盖城乡、联通内外、畅行高效的公路网络，为三秦大地经济社会发展注入强劲动能。
建养提质增效 筑牢安全畅通根基
五年来，陕西坚持科学养护理念，累计投入公路养护资金391亿元，全面推进路面桥梁预防性养护与桥隧安全运行制度完善，公路技术状况显著提升。高速公路、普通国道、普通省道和农村公路技术状况指数较“十三五”末分别提升0.4、2.3、5.9、7.0，普通国省干线公路一、二类桥梁和农村公路三类以上桥梁比例分别提高9.4%、3.4%，路网通行安全性与舒适度持续改善。
全省建立普通公路省级投资激励机制与农村公路“以奖代补”机制，激发市县建设活力，五年累计完成普通国省干线公路和农村公路建设投资1001亿元，路网规模与质量同步提升。普通国省干线公路新增通车1153.7公里，普通国道二级及以上、省道三级及以上比重均突破70%，较“十三五”末分别提升1.5%、3.7%，省级重点示范镇基本实现通二级公路，普通国道省际出口达39个，省际联通能力持续增强。
交通强国试点建设成效斐然，“陕南交通旅游山水画卷”“秦岭隧道安全防控体系建设”“提升高速公路建设运营智能化水平”3项试点任务顺利通过交通运输部验收，其中智能化升级试点填补了国内基于GIS+BIM技术的高速公路全流程数字交付空白，达到行业领先水平。创新推出全国首个“1+2+N”隧道运营管理平台，建成长大桥梁结构监测部-省-桥三级联网系统、桥梁群轻量化监测系统及公路边坡监测平台，智能巡检体系实现路面病害辅助决策，无人机应用大幅提升巡检效能。青银高速集中养护、西安绕城高速、渭南242国道绿色养护等现代养护工程形成可复制经验，省级公路养护管理系统实现设施“户籍式”管理，公路养护统计工作蝉联全国优秀。
赋能乡村振兴 铺就富民兴农坦途
农村公路建设成效卓著，累计新改建完善提升超4.8万公里，等级公路比例提升5.5%。一批城镇过境、交旅融合项目落地见效，印台区周城路获评全国“最美回乡路”，富平县金张公路入选全国“十大最美农村路”，陈仓区九龙山旅游路、佛坪县两大路荣获全国“最具人气路”称号，公路建设与生态、产业、旅游深度融合的发展模式成效凸显。
聚焦脱贫县区、革命老区和乡村振兴重点帮扶县，陕西大力推进产业路、园区路、乡镇通三级路建设，五年新增80个乡镇通三级公路、1.49万个30户以上自然村通硬化路，通达比例分别达86.46%、90.53%，彻底打通乡村出行“最后一公里”。深化农村公路管养体制改革，“一市五县”6个部级试点先行先试，全面推行三级“路长制”，实现路面自动化检测全覆盖，镇安县“四个四”、宝鸡市“1+10”等养护模式在全省推广。
“四好农村路”创建成果丰硕，累计建成国家级市域突出单位2个、示范县9个，省级示范市5个、示范县32个，省级“最美农村路”达20条。咸阳、商洛等地推进“美丽农村路”建设，带动交旅融合与乡村产业发展，同时通过“以工代赈”及公益性岗位开发，年均吸纳农村劳动力约1800人，设置公益性岗位2.5万个，让公路成为农民增收的“致富路”。
服务保障升级 提升出行幸福指数
路网运行数字化、智能化水平显著提升，高速公路视频覆盖率与部省站三级调度平台联网率实现“双百”目标，普通国省干线公路视频全面接入云上服务，西安市210国道山区公路数字化应急处置试点成为全国样板。建成省、市、县三级应急指挥中心106个、四级应急物资储备库151个，平均应急响应时间缩短20%，多次圆满完成抢险救灾保通任务，《普通公路网监测与应急指挥中心建设及运行规范》成为地方标准。
公路服务品质持续优化，针对群众出行“三难两焦虑”问题，完成全省交通流量前50%服务区厕所改造，建成28个“司机之家”，服务区充电设施实现全覆盖，充电车位占比达16.08%。创新打造子午、秦渡等10处主题服务区，其中子午服务区成为集文旅休闲、运动体验于一体的“网红打卡地”，年接待游客超250万人次，“长安驿”获评全国公路服务“十佳品牌”，“汉中秦巴公路文化主题驿站集群”入选全国交旅融合创新项目。
创新治理赋能 夯实高质量发展支撑
科技创新成果丰硕，印发《公路数据资源管理办法》，建成陕西公路综合业务管理平台，“交通灾害气象预警智能体”“空天地感知融合数字化”项目分获全国、全省大赛一等奖，26项科技成果荣获省政府科学技术进步奖，冷料超薄罩面技术等多项创新技术获全国行业大奖。培育职工创新工作室，新增正高级职称31人、副高级职称822人，11名专家获评省部级以上荣誉。
行业治理能力持续增强，实现公路基础设施资产会计核算全覆盖，养护资质管理系统与政务服务网互联互通，深化从业单位信用评价，规范涉路施工许可审查，有力保障西十、西延高铁等重大项目建设。在全国率先出台《公路路产保护管理规范》，升级45个超限检测站，普通国省干线与农村公路超限超载率分别稳控在2%、3%以内，路产损失追偿率达95%、85%以上。大件运输“掌上办”累计办理许可132万余件，为重大项目建设提供坚实保障。
安全形势平稳可控，实施安全生产专项整治与治本攻坚行动，累计改造普通国省干线危桥（隧）594座、农村公路危桥480座，精细提升安全防护设施5590处，实施安防工程2.05万公里，包茂高速吕小寨至界庄段成为部级安全精细化提升精品工程。党建引领作用彰显，扎实开展系列主题教育，打造“秦路致远”等40余个特色党建品牌，建成57个廉洁文化标兵单位，秦陵女子道班荣获“全国工人先锋号”等称号，凝聚起推动行业发展的强大精神力量。
站在“十五五”新起点，全省公路行业将持续锚定交通强国建设目标，深化改革创新，补齐发展短板，全力构建更安全、更便捷、更智能、更绿色的现代公路体系，为谱写陕西高质量发展新篇章提供更坚实的交通保障。