文 / 彭 昆
近年来，汉中市公路局党委坚持以党建为引领，探索出一条“党建+公路”深度融合的特色路径，推动普通干线公路从单一的“通行线”蝶变为融合“通景线、风情线、民生线、旅游线、振兴线”功能的“五线谱”，为汉中经济社会高质量发展注入了强劲的“公路动能”。
立品牌、强矩阵，母子联动创树“新标杆”。党建工作如何避免“虚化”“边缘化”，真正融入中心、推动实践？汉中公路的回答是：打造品牌、形成矩阵、融入血脉。2021年，局党委立足行业特性，鲜明提出“因路而生、依路而创、伴路而行、与路同兴”的党建品牌创建理念，创新构建“1244”党建工作法，经过三年精心培育，全局22个特色鲜明的党建子品牌与1个团建品牌相映生辉，形成了“母子品牌联动、全域百花齐放”的生动局面。宁强公路段“西秦雄关 公路先锋”、南郑公路段“驿路南郑 畅行有我”、留坝公路段“诗画紫柏 醉美干线”等品牌，将党建触角延伸至每条公路、每个段站。这一创新实践荣获全国交通运输行业基层党建“行政事业类十佳案例”，标志着汉中公路党建从“标准动作”走向了“特色精品”。
固堡垒、树先锋，组织提升锻造“硬堡垒”。局党委以提升组织力为重点，深入推进“五星”党支部创建和“分类指导、争先进位”三年行动，每年建立“书记项目”清单，由党组织书记领办攻坚重点项目，推动党建工作与业务目标同向、部署同步、考核同频。目前，全局已成功创建“双强示范”党支部1个、“五星”党支部10个，高标准党支部占比超过50%。在工程项目一线与驻地单位联合组建临时党支部，无论是应对镇巴大河口的特大水毁抢险，还是攻坚西乡檀木坝灾毁治理等“硬骨头”，党员突击队总是以“使命必达”的姿态勇挑重担、冲锋在前。举办“最美公路人”巡回宣讲，建立党员示范路、党员责任区、劳模创新工作室，全局59个集体、130余名党员获得各级表彰，崇尚实干、争先创优在汉中公路系统蔚然成风。
融业务、重实效，双轮驱动奏响“协奏曲”。局党委坚决破除“就党建抓党建”的思维定式，推动党建工作与公路建、管、养、运主责主业全方位、深层次融合。围绕汉中“绿色循环、汉风古韵”战略定位，积极发挥青年党员科技创新团队作用，大力推广十余项“四新”绿色养护技术，全市干线公路技术状况指数均值持续保持在90.33的高位，优良路率稳定在89%以上，养护管理成效稳居全省“第一方阵”。牢固树立“项目为王”鲜明导向，近五年累计投入9.78亿元，高质量完成415公里路面大中修、11座危桥改造等重点工程，全市一、二类桥梁和隧道比例分别高达98%和92%。秉持“四方三共”理念，建立“路地警政”联动机制，探索建立“一路多方”汛期协同防护机制，“举旗亮牌、全员护路、科技助力、超限破题”的路产保护“汉中经验”在全省推广，超限超载率已降至0.06%，路域环境整洁优美、安全有序，成为展示地域形象的重要窗口。
智驱动、勇变革，科技赋能绘就“未来路”。在党建凝聚的创新共识引领下，局党委敏锐把握数字化、智能化浪潮，以科技赋能管理变革，汉中公路大步迈入“数智时代”。秉持“让路网运行更安全畅通、让公众出行更舒适便捷”的初心，投资1500万元在全省率先建成了覆盖市、县两级的现代化路网管理与应急调度指挥中心，实现了省、市、县、外场设施的四级联动和“一网统管”。一线养路工手中的“公路智慧巡检APP”，让病害发现、上报、处置形成闭环，效率倍增。安装在关键路段的路面智能监控、桥梁积水结冰预警系统，如同“智慧之眼”24小时守护安全。全市首用的“小黄人”抓拍一体机、太阳能夜间主动诱导装置、隧道智能灯光控制系统，让公路管理变得更加精准、高效、节能。依托244国道潘家河大桥项目管理数字化平台，积极构建“建—管—养”一体化的数字闭环管理体系，管理决策从传统的“经验驱动”逐步转向了“数据驱动”。
路为媒、景相融，交旅联动铺展“振兴图”。局党委紧抓交通强国陕南交通旅游山水画卷试点机遇，以党建引领赋予干线公路促进区域发展的新使命。汉中公路以服务“城区、园区、景区”为着力点，全力推动“交通+旅游”“公路+文化”深度融合。重点打造的G108“中国秦岭巴山最美山水画卷景观大道”、留坝旅游环线，将青山绿水与坦途通衢完美结合。创新建设的南郑“巴山魂”红色文化公路主题公园、留坝青岗坪公路主题公园、洋县秦岭生态主题公园、西乡三合村山水画卷风情街等秦巴公路文化驿站集群，让公路成为传播红色基因、历史文化、助推茶旅产业、带动乡村振兴的纽带。“秦岭一号旅居专线”跻身“全国十大最美自驾精品路线”，一条独具汉中特色的“千里文脉形象路”正在为全域旅游新格局注入澎湃动能。
活机制、聚英才，阳光赛马培育“生力军”。局党委始终坚持党管人才原则，积极探索“阳光赛马”选人用人机制，着力打造“纳才聚智、人才兴路”生动格局。以引进高能级人才、培育复合型人才、用好专业性人才为三大抓手，创新推出“火种计划”和“双导师”帮带制度，分层分类选拔青年人才20名、骨干人才29名、领军人才6名。为让人才在实践中淬炼成长，采取上挂下派、顶岗锻炼、项目跟班等多种形式，把优秀年轻人才放到项目建设、科研攻关、应急抢险、乡村振兴等关键吃劲岗位去磨炼。定期举办的岗位技能大赛、专业技术职称竞聘、科技攻关“揭榜挂帅”活动，则成为人才展示才华、脱颖而出的“赛马场”，一支政治坚定、业务精湛、敢于担当的高素质专业化公路铁军已然成形，为汉中公路事业的长远发展奠定了最为坚实的人才根基。
明规矩、扬清风，五责协同织密“防护网”。局党委始终将全面从严治党作为永恒课题紧抓不放，探索构建了贯通局党委、局纪委、局班子成员、业务科室和基层党支部“五责协同”的监督落实体系，首开全省地市级公路行业之先河。紧盯元旦、春节、国庆等关键节点，持续开展违规吃喝、公务接待、公车私用等专项检查，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，干部作风在持续整治中向上向好。通过打出内部政治巡察、创建“廉政示范标兵”、开辟“汉上清风·廉满公路”宣传阵地等系列“组合拳”，将廉洁要求融入日常管理，让清廉理念深植于公路血脉。宁强公路段廉洁文化案例荣获全国交通运输行业创新案例，全局共有18个单位获评省级“廉洁文化标兵单位”，一个干部清正、单位清廉、政治清明、行业清朗的良好政治生态正在持续巩固，为公路事业行稳致远提供了坚强的纪律和作风保障。