开栏的话：2026年是“十五五”规划开局之年，迈好第一步、见到新气象，对全省交通运输事业高质量发展意义重大。全省交通运输工作会议召开以来，全系统各单位深入贯彻全省交通运输工作会议精神，总结“十四五”各项工作，谋划“十五五”奋斗蓝图，安排2026年各项工作，在“谱写陕西新篇、争做西部示范”中实干担当、奋勇争先，全力为“十五五”高质量发展开好局、起好步。本期起开设“奋进‘十五五’实干开新局”栏目，欢迎各单位投稿。
2月26日，西安市公路工作会议召开。会议提出，要提高政治站位、强化责任担当，牢牢把握“西部示范、西安先行”核心定位，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足群众美好出行需求为根本目的，以全面从严治党为根本保障，补齐短板、培育动能，推动“十五五”西安公路养管事业再上新台阶。
锚定目标接续奋斗
会议提出，“十五五”时期，西安公路养管工作要紧扣交通强国建设要求，立足城市发展实际，以“1234”总体发展思路为统领，育新机、补短板、增动能、求实效，全力推动公路养管事业高质量发展，打造服务群众、支撑发展的幸福通道。
锚定一个目标，筑牢发展根基。紧扣人民群众美好出行需求，构建人民满意、保障有力、安全绿色的现代化高质量公路体系，让公路成为串联城市发展、连接城乡融合、服务民生出行的重要纽带。
围绕双极驱动，激发内生动力。以创新驱动引领智慧公路建设，加快数字化、智能化转型；以改革驱动深化体制机制革新，完善市场化养护、人才激励与资金保障机制，双轮驱动行业提质增效。
坚持三大路径，夯实保障支撑。以日常养管提档升级守牢安全底线，以数智化发展实现精准高效养管，以高素质人才队伍建设提供坚强保障，全面提升公路治理能力现代化水平。
实施四大工程，推动全面跃升。实施路网优化升级工程，强化国省干线养护提质，推进城乡路网衔接，提升通行效率与安全韧性；实施养管智能转型工程，构建智慧公路体系，推广智能装备与数字孪生技术，以科技赋能精准养管；实施绿色低碳发展工程，落实“双碳”战略，扩大再生材料应用，推广低碳技术，打造生态示范公路；实施安全服务提升工程，强化隐患排查与应急处置，推进桥隧安全整治，优化出行服务，切实守护群众出行安全。
聚焦重点攻坚
会议明确，2026年全市公路行业将锚定专业化、市场化、数智化转型方向，以公路管养能力提升三年行动为抓手，聚焦六大重点攻坚任务，全面深化养护管理体制改革，奋力提升公路路况水平与服务效能，为“十五五”高质量发展筑牢根基。
聚焦项目建设，提升投资效能。以重点项目为核心，强化资金保障与路网支撑，实施国道大中修及预防性养护工程123.277公里。加快普通国道安全韧性提升项目推进，跟进108国道地质灾害风险点治理，配合开展三类病桥整治，全力保障路网安全畅通。坚持全生命周期管理，深入推行“建养一体化”，严控养护成本，确保全年平均小修养护成本降低5%，以质量与速度协同提升，推动投资高效转化为实体工程量。
聚焦精细养管，推进改革创新。优化资金分配，建立“亚健康”路段动态库，推动养护由“被动维修”向“主动干预”转变。推广绿色循环技术，扩大路面再生材料布局，推行“一路一策”精细化养护，建立差异化标准与专项档案。完善养护考核机制，制定质量保证金实施细则，开展210国道沣峪段示范路创建，扩大市场化养护范围，试点“大道班”“网格化”管理，推广“四新”技术，全面提升养管质效。
聚焦转型升级，深化科技赋能。加快智慧公路建设，新建升级交通流量观测站31处、视频监控20处、健康监测点35处，试点局域网预警、北斗短报文等新技术。构建“一图统览”数据平台，核心数据汇聚率超85%，建设数据资源中心，实现多源数据融合应用。推广无人机自动巡检、三维模型养护决策，覆盖6个县段、50%以上养管路段，推动养管决策从“经验主导”转向“数据驱动”，加快数字化转型步伐。
聚焦本质安全，牢守底线红线。压紧压实安全生产责任，强化施工监管与隐患闭环治理，严格落实节假日安全管控措施，健全应急联动与24小时值班机制，提升应急处置与舆情应对能力。
聚焦自身建设，夯实发展根基。坚持党建引领，推动党建与业务深度融合，以思想政治建设铸魂赋能，以精神文明创建凝聚合力。优化机构与人才配置，完善“引育用留”机制，激发队伍活力。深化路产保护与超限治理，路产事案追偿率稳定在98%以上，完善“公路+检察”协同共治，强化预算与审计监督，以综合改革提升治理效能。
聚焦乡村振兴，促进服务提质。紧跟“四好农村路”示范创建导向，深化“农村公路+”模式，打造主题示范路，助力产业与旅游融合发展。加快农村公路提档升级，完成危旧桥梁改造18座、安全生命防护工程20公里，新改建农村公路一次性交工验收合格率100%，畅通枢纽节点“最后一公里”，以高品质交通服务赋能乡村全面振兴。 文 / 安立广