文 /  徐立生
“十四五”以来，汉中市公路局锚定“人享其行、物畅其流”美好愿景，紧扣交通运输“五个现代化”和公路养护“五化”要求，以满足人民群众美好出行需求和期盼为目标，以“安、畅、洁、绿、美”为统揽，大力实施“平安路、数字路、生态路、文化路、幸福路”五路工程，把干线公路由单一的通行线向“通景线、风情线、民生线、旅游线、振兴线”五线转变，交出了一份汉中干线公路高质量发展的高分答卷。
强化“精细化+全寿命周期”养护
路况水平稳居全省前列
坚持把养护管理工作作为全局第一要务，把保持优良路况作为养护管理核心，建立“科学规划+精细化管理+全寿命周期养护”考核评价机制。积极践行绿色养护理念，大力推广旧路面微裂均质化、厂拌热再生等十余项“五新”技术，创新推行裂缝处治、坑槽修补“8+1”工艺，桥隧管养提质升级，行业养管实力充分彰显。五年间，全市干线公路技术状况指数（MQI）均值为90.33，优良路率达到89.21%，路面灌缝率位居全省第一，养护水平稳居全省干线公路前列，连续两届荣膺全省公路行业养护技能大赛一等奖。局抢险救援中心“五新技术”应用推广创新团队荣获“汉中市青年科技创新团队”称号。
夯实“重点项目+大干快建”举措
干线公路基础设施体系高质量发展
树立“项目为王”理念，夯实“重点项目+大干快建”举措，压茬推进重点项目建设。创新实施“品质示范、平安工地、五新绿色、廉洁从业、人民满意”五大工程，工程质量监督体系不断完善。“十四五”累计完成投资9.78亿元，210国道檀木坝灾毁治理、244国道姜窝子路改桥等一批急难险重任务按期完成，完成路面大中修及预防性养护工程415公里、危桥改造11座，设施安全耐久性显著提升，一、二类桥隧比例分别达98%和92%，多次荣膺全市交通运输系统“重点项目建设先进单位”并受到表彰。
健全“双重预防+闭环管理”体系
本质安全水平稳步提升
针对汉中干线公路穿越秦巴腹地、临崖临水路段占比高达80%以上、连续两年降雨量创1961年以来历史新高、洪灾路段严重的严峻挑战，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，推动风险预警和隐患防控由“单线处置”向“多维管控”转变。创新“人技物智”协同的“网格化”管理模式，隐患“排查、辨识、预警、管控、治理、评估、销号”全链条处置机制日益完善。推动构建“一路多方、同题共答”汛期安全防护体系。“十四五”累计修复水毁407处、地质灾害点673处，应急演练实现多部门联动和信息化调度，本质安全水平显著提升。
探索“一路多方+协同联动”机制，路产保护与路域环境综合治理经验被全省推广
积极应对事业单位分类改革和多轮体制机制改革遗留问题，秉持“四方三共”治理理念，建立完善“路地警政”协同联动机制，“举旗亮牌、全员护路、科技助力、超限破题、规范创建、协同联动”的路产保护“汉中经验”全省推广。建成标准化服务大厅11个，视觉标识、制度体系统一规范，精细化管理全面实现。创新推行“路产保护志愿者”与“公路卫士”制度，加速形成“政府主导、路地协同、一路多方、共建共治共享”的良好局面，干线公路路域环境显著改善。“十四五”移送并联合查处违法超限案件2831件，干线公路超限超载率降至0.06%。
开拓“智慧巡检+动态监管”路径
路网应急指挥调度深层变革
秉持“让路网运行更加安全畅通，让公众出行更加舒适便捷”的服务理念，投资1500万元，率先在全省建成并启用市县两级路网管理与应急调度指挥中心，实现“省公路局-市公路局-县公路段和应急处置中心-公路外场监测设施”的互联互通和业务协同。创新研发公路智慧巡检APP，增设路面智能监控、桥梁积水结冰预警、交叉路口预警、急弯预警、气象预警等智能感知设施，与路网管理平台协同升级。“小黄人”抓拍一体机全市首家投用，重点路段布设太阳能夜间诱导装置，长大隧道建成智能灯光控制系统，公路安全运行保障能力和智慧化管理水平显著提升。深化“数字赋能、精细管控”举措，风险防控能力实现质的飞跃，引领管理方式由“经验驱动”向“数智驱动”的深刻变革。
紧抓“交通强国山水画卷试点”机遇，推动干线公路由一线向五线转变
紧抓“交通强国陕南交通旅游山水画卷试点”机遇，以服务城区、园区、景区为着力点，秉持“路景融合、交旅一体”理念，全力推动路域经济、路衍经济高质量发展，推动干线公路由单一的通行线向通景线、风情线、旅游线、民生线、振兴线五线转变。重点提升108国道及留坝旅游环线371公里路域环境，持续推动公共服务提质扩容。创新打造244国道南郑“巴山魂”红色文化公路主题公园、西乡堰口镇三合村路地共建山水画卷风情街为代表的秦巴公路驿站集群，将公路服务与历史文化、红色教育、茶旅产业深度融合，实现公路功能与文化传播、旅游发展繁荣共兴，打造出一条独具汉中特色的“千里文脉形象路”，为激活全域旅游新格局，推动区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
实施“阳光赛马”选用机制
人才兴路的内生动力全面激发
深化人才发展机制改革，探索实施“阳光赛马”选用机制，大力实施“纳才聚智、人才兴路”工程，打造更具吸引力、竞争力的人才高地，引进13名高层次人才，依托“火种计划”，制定《优秀青年人才培养方案》等制度，系统集成构建“选育管用”全链条机制，创新推行“双导师”帮带制度，依托重点工程项目、科技创新课题、火种计划、技能比武等载体，让青年人才在一线淬火成长。建立一专多元人才评价体系和培养机制，分层分类选拔入库青年人才20名、骨干人才29名、领军人才6名，人才队伍活力有效激发，政治坚定、业务精湛、作风过硬、结构合理的高素质专业化人才工作格局初步形成，为公路事业高质量发展提供了坚实有力的支撑。