秦岭深处，栈道蜿蜒接云汉；幽谷险峰，飞阁连檐通古今。从先秦金牛道的蹄印到唐宋连云栈的驿尘，“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神，早已融入三秦交通血脉。
“十四五”期间，陕西公路行业以《“十四五”公路养护管理发展纲要》《公路“十四五”发展规划》为根本遵循，深耕创新实践，实现了从古道通途到智慧路网的跨越升级。
管理精准科学化：标准筑基 共治提效
精准掌握资产底数，才能守住公路“家底”。全省公路行业通过实地调查、无人机航拍等多元手段，详细记录路基路面、桥隧等设施的位置、类型及状况，构建起条目清晰、数据详实的路产电子档案，让每一段路、每一寸权属有“数”可依、有“据”可查，为依法护路、科学管路提供坚实支撑。
在此基础上，各地创新管理模式：西安市临潼公路段推行“N+1”护路机制，以政府主导、多部门协同+公路部门主责的模式破解管养难题；汉中市公路局通过机制重构与模式创新，完成11个县（区）路政执法中队与公路段合署办公，建立“双报告立案机制，联动“科技监控+社会力量”，聘请村民担任“公路卫士”，实现涉路违法精准防控，“汉中经验”成效显著。
制度创新持续发力。2025年5月17日，全国首个公路路产保护地方标准——《公路路产保护管理规范》由陕西省公路局牵头编制出台，为全国公路路产保护提供示范样本。同时，编制全国首部养护统计专项办法《陕西省公路养护统计管理办法》，配套印发技术指南，实现养护统计从老旧设备到手机App采集、从单机统计到三级联网报送的全方位提升；出台《陕西省干线公路养护科学决策管理办法》等制度，建立全过程养护科学决策体系，推动养护向“精细、规范、可控”专业化目标迈进。
标准构建、制度创新和模式突破多管齐下，让陕西公路管养迈入精细化、规范化新阶段。
养护绿色集约化：生态优先 科技赋能
沿242国道华金路盘桓进入秦岭腹地，这条连接“中国钼业之都”的交通大动脉，因重载车辆多、坡陡弯急，长期受路面病害困扰。面对“护公路畅通”与“守秦岭生态”的双重考验，渭南市公路局依托国家公路现代养护工程试点，走出科技赋能绿色养护新路。冷料超薄罩面等冷态养护技术的应用，作业全程无需高温加热，施工能耗与碳排放均降低90%以上；官池段采用厂拌热再生技术，实现上面层RAP掺量突破60%，封层RAP掺量达100%。
绿色理念在陕南落地生根。108国道宁强段五丁关隧道旁的16亩废弃碴场，通过光农互补模式变身“绿色能源基地”，铺设1854块单晶硅光伏组件，配套储能设备与充电桩接口，光伏板下种植经济作物，实现生态与经济效益双赢。机械化作业为绿色养护提速增效。铜川市印台区配备车载式自动避障割草机，日均作业里程超30公里，是人工效率的5倍；咸阳市公路局研发的第三代智能护栏清扫装置，与洒水车挂接，具备智能化控制、自适应刷距调整等功能，提升清洗质量与效率。
截至2025年年底，全省公路总里程突破19.2万公里，其中普通国道9927公里、普通省道10210公里。路网结构持续优化，路况水平不断提升，普通国道二级及以上、普通省道三级及以上比重分别达75%、72%，均超额完成规划目标。
设施数字专业化：智慧赋能 韧性提升
在210国道西安秦岭山区段，养护巡检车化身“移动扫描仪”，捕捉公路“病情”并生成“病历本”，通过人工智能分析后实时回传，助力制定最优养护方案；低空智巡平台实现无人机自动飞行、数据接收、动态监测，构建“空地协同”巡检防线。
作为交通运输部在役干线公路基础设施与应急数字化试点，该路段整合专业气象数据，打造涵盖精准气象预报、灾害实时监测、应急物资智能调配的数字化应用矩阵，建成山区公路安全运行与应急处置数字平台，为养护保通装上“智慧大脑”。
“十四五”期间，陕西公路加速向数字孪生升级：安康市公路局将无人机技术应用于山区桥梁巡查，通过自动巡检系统生成针对性航线与养护建议，突破地形限制；韩城等市多条普通国省干线公路“上岗”智能弯道会车预警系统，通过测速雷达捕捉车况、触发语音提醒，筑牢山区安全防线；建成省级桥梁结构监测系统及边坡监测平台，接入24座长大桥梁、24处边坡监测工点。
依托全国自然灾害综合风险普查成果与公路承灾体灾害风险点数据库，陕西公路实现从“单点治理”向“全域智控”转变。全省路网应急资源管理平台接入路网管理与应急指挥系统，具备应急资源“一键调度”功能，“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的路网监测和应急机制全面落地。
服务优质温情化：交旅融合 民生为本
路是通道，亦是旅途。“十四五”期间，陕西公路让“在路上”成为技术与民生融合的沉浸式旅程。210国道秦岭山区段通过微信公众平台主动推送交通量、气温信息；延安延川禹居服务区充足充电设施化解“里程焦虑”；咸阳布局19个开放式综合停车区，整合充电补给、应急救助、旅游引导等功能；节假日期间，路网研判报告多渠道发布，智能导航动态分流。
陕西公路以“公路+”为抓手，探索交旅融合新路径：西乡公路段与堰口镇共建“210国道三合路地共建山水画卷风情街”，串联茶旅资源；镇巴公路段在210国道沿线打造“口袋公园”，改善人居环境；佛坪公路段建设公路法治文化主题公园；洋县公路段与槐树关镇共建综合农贸市场，根治马路市场顽疾。
从公路马拉松、公路自行车赛到公路咖啡驿站、国潮快闪店，陕西公路不断拓展服务内涵，推动路衍经济与文旅产业深度融合，让公路成为感知经济发展、承载美好生活的动态窗口。
回望“十四五”，陕西让公路承载的不仅是人与物的流动，更见证着发展理念的变革。面向“十五五”，陕西公路行业将继续突出“精细化”导向、把握“数字化”机遇、拓展“融合化”内涵，在养护管理提质、智慧公路建设、服务价值创造上实现新突破，在三秦大地上书写“向绿向智向新”的发展新篇。 文 / 王 惠