由宝鸡分公司管养的银昆高速（G85）宝鸡段，是陕西高速公路第五条穿越秦岭的南北大通道。这段路的“南线”宝坪段，全长32公里的天台山隧道群穿越而过；“北线”宝陇段，分布着4座连续刚构、高墩大跨桥梁。加之宝坪段团雾雨雪密集的气候特征，和宝陇段临河路段、湿陷性黄土路基广泛分布的地貌特点，给宝鸡分公司安全管理和应急保通工作带来了极大的考验。近年来，为保证辖区道路的长治久安，宝鸡分公司全面构建“主要负责人带头讲安全、全员岗位学安全、一线现场抓安全”安全教育机制，全方位筑牢高速公路安全运营屏障。
以上率下，当好“首席安全宣讲师”
安全教育是安全管理工作的基础。宝鸡分公司有一个工作传统，就是把安全教育作为每年的“开年第一课”，邀请专家讲理论、一线人员讲实操。其中的“重头戏”和“压轴戏”，是分公司经理王元利的安全生产专题授课。王元利有着消防部队服役、运营一线成长、主抓安全应急工作十余年的三重经历，因此他的授课呈现三大特点：一是把警示教育摆在前面。立足辖区高速复杂运营实际，精准靶向安全管理痛点、难点、风险点，精选历年全国交通领域安全生产典型事故案例、行业警示教育典型案件，结合辖区路况、桥隧密集、汛期多雨等特殊运营属性，围绕路段专属“2345”应急管控体系进行全方位、深层次拆解讲解。二是把实战运用作为重点。授课过程重点复盘典型事故发生诱因、处置漏洞及惨痛教训，逐条梳理日常养护、巡查、施工、应急工作中存在的管理短板，着重强调在暴雨、大风、浓雾等极端恶劣天气下，提前预警、精准研判、前置布防、动态管控的核心作用与实操要点。三是把安全责任压到实处。通过“讲路段风险、讲岗位隐患、讲法规底线、讲履职责任”四维立体化宣讲，精准对应管理层、职能岗、一线作业岗等不同岗位职责，逐层逐级传导安全压力、细化履职清单，全方位压实领导班子、职能部门、一线班组、岗位员工四级安全生产责任。几年下来，大家普遍反映：王元利的授课句句都是“干货”、条条都是经验，大家称他为“首席安全宣讲师”。
下沉一线，当好“班组安全指导员”
为杜绝安全教育脱离现场、脱离岗位、脱离实际，彻底破解安全管理“上热中温下冷”难题，分公司领导班子成员常年坚持“安全教育进一线”，依托安全生产月等活动、汛期公路风险隐患排查整治专项行动等契机，严格落实领导分片包干、责任到人的工作机制。坚持每月至少一次下沉基层一线，深入各收费站点、施工现场、桥隧管控点位，开展“现场办公、现场宣教、现场督导”，立足一线真实作业场景开展“面对面、点对点、岗对岗”精准化安全宣教和专项督导。针对道路日常巡查值守、恶劣天气应急管控、桥隧专项养护、占道施工布控、路面病害处置、机电设备运维等不同岗位、不同作业场景的差异化安全风险，分类别、分岗位、分场景细化讲解隐患风险识别要点、岗位安全操作规程、标准化作业流程、现场安全防控措施及突发事件上报、处置、避险等全套规范流程。同时，将安全宣教阵地从传统会议室全面转移至作业现场，把安全知识、操作规范、应急要点全面融入“班前班后讲安全”，覆盖全员、全岗位、全作业环节，实现安全宣讲无死角、岗位教育无盲区，切实让一线员工掌握实操技能、熟记应急流程，做到懂风险、会防控、能处置。
学治融合，当好“隐患治理监督员”
安全教育的最终目的，是形成“以学促治、学治结合”长效机制。在领导班子的带动下，分公司各级管理机构、各个生产单元把抓实隐患排查、抓技能提升、抓应急练兵“三同步”作为日常重点工作，推动安全教育转化为安全治理实效。一是开展全域拉网式隐患排查整治，实现闭环清零。结合秦岭山区汛期、雨季高风险运营特点，聚焦辖区路段高边坡、桥隧构造物、涵洞通道、路面排水系统等地质风险重点部位，紧盯占道施工区域安全布控、警示标识布设、施工机具管理、临时用电规范，全面排查机电监控、通风照明、消防器材、应急设备等设施设备运行状态。采取“班组自查、部门互查、领导督查、专项抽查”四级排查模式，开展全覆盖、无死角、无盲区拉网式隐患排查，细致梳理各类显性隐患和隐性风险。同步建立隐患问题清单，明确隐患位置、风险等级、整改责任人、整改措施、整改时限，实行“一隐患一方案、一问题一闭环”动态管理，从源头防范化解道路运营安全风险。二是开展分层分类岗位实操培训，锤炼过硬本领。立足一线岗位实操需求，摒弃“重理论、轻实操”的培训模式，围绕汛期核心安全工作，精准设置培训内容，重点围绕汛期道路隐患巡查识别、施工现场安全布控、初期火灾处置、突发事件上报流程等核心内容，分层分类开展沉浸式、实操式专项培训。同时，遴选分公司技术骨干下沉各基层站点驻点教学，现场纠正不规范操作，针对性补齐员工岗位技能短板、安全认知短板、应急处置短板，全面提升全员风险预判、隐患识别、规范作业、现场处置的综合业务能力。三是开展常态化实战化应急演练，补齐处置短板。坚持“实战导向、以练备战、查漏补缺”原则，紧扣辖区隧道密集、山区地质灾害多发、恶劣天气频发的路段特点，常态化组织开展无预案、不提前通知的“双盲”应急演练。重点围绕路面塌陷、强降雨积水、车辆自燃、交通事故拥堵等高频、高危突发场景，模拟真实险情发生、响应、处置、善后全流程，完整演练险情上报、预案启动、人员疏散、交通管制、现场救援、道路抢通、信息发布等关键环节。通过全员参与、实景实操、复盘总结的方式，有效锤炼各班组、各岗位协同作战、快速响应、科学处置、应急自救互救能力，真正落实“人人讲安全、个个会应急”的工作要求。
下一步，宝鸡分公司将持续固化“领导带头、全员参与、岗位落地、闭环治理”的安全管理模式，常态化抓实安全教育、隐患整治、应急练兵等工作，不断夯实安全生产基础，筑牢道路安全运营防线，全力保障辖区高速公路安全稳定。
 文 / 安立广  李杰  马骐