2008年11月21日,省委书记赵乐际在听取交通工作汇报时说:“我很赞同你们的思路、规划。我们共同努力把规划搞好,各方面都要支持交通规划的执行。总之,就这么干!三年以后看成果!”
根据省委、省政府对交通工作的总体要求,在刚刚召开的全省交通工作会议上,与会代表承诺――
省公路局局长 王平
强化工程质量管理,加快公路建设步伐。干线公路建设和养护工程全面推行质量目标策划,结合项目特点确定质量目标,围绕质量目标研究各项工作要求,落实各项工作措施。健全“六位一体”的质量保证体系,落实各级质量责任,形成全员质量管理格局。严把工程招投标关,严格施工队伍准入;严把工程原材料进场,严格工程转段环节验收,抓好施工关键工艺控制。农村公路建设坚决实行质量问题零容忍,确保建一条,成一条。坚持农村公路建设基本设计标准,按照规范必须设计涵洞、边沟、路肩等设施。进一步强化农村公路建设责任主体的质量意识,加强政府的质量监督和行业的质量监管,推行“打捆监理”制度,全面推行农村群众参与质量监督,加大市质量监督站检查频率,严肃查处问责工程质量问题。加强施工过程控制,严格原材料进场关、工序检测关、项目验收关,强力推进农村公路质量管理上台阶。
继续开展三化两全活动,构筑养护生产全面质量管理体系。干线公路精细养护规范作业理念,把三化两全要求落实到养护生产的各个环节。加快以公路养护为重点的科技创新,推广应用成熟、适用的新技术,提高养护生产的机械化水平。积极推行全面质量管理,建立公路养护生产的全面质量管理体系。农村公路要以通村公路养护为重点健全养护生产组织体系,规范养护生产作业标准,加强养护生产管理,积极推进路基路面分离养护,充分利用社会劳动力资源,推行实施日常养护与季节性集中养护相结合,实现有路必养,养必优良。县乡道路按照国省道养护生产的要求,积极推进养护生产规范作业规范管理。
省高速集团总经理 靳宏利
我们高速集团将承担8个项目的建设任务,建设里程总计961公里,投资约660亿元,分别计划于2010年、2011年建成通车,任务十分艰巨,压力十分巨大。我们决心在厅党组的坚强领导下,举全集团之力,抢抓机遇,攻坚克难,迅速掀起我省新一轮加快高速公路建设的新高潮!
创新思路,简政放权,着力建立高效快捷的项目管理新机制。认真研究和探索加快建设管理的新型项目管理体制和高效运行机制,从工程计量支付、设计变更、合同管理等方面,科学确定集团公司和项目管理处的职责权限,既有效加强监管,又简政放权,充分发挥项目管理一线人员的工作主动性、能动性。进一步完善重点建设项目联系制度,努力为项目建设做好服务保障。
打破常规,特事特办,切实抓好前期工作。充实强化集团公司前期工作组力量,进一步加强对设计工作的督促和检查。积极加强与省有关部门的沟通协调,建立横向协调、上下联动的良好工作机制。通过采取初步设计招标资格后审、合理划分标段、降低投标门槛等优惠政策,吸引更多的优秀施工队伍参与高速公路建设。紧紧依靠沿线政府,坚持一个窗口对外,适当提高补偿标准,着力解决征迁中的突出矛盾和问题,确保工程顺利进行。
强化考核,加大奖惩,充分调动参建各方的积极性、能动性。成立集团公司工程建设督导考核巡察组,定期对工程进展情况和质量安全进行检查考评,切实加大考核奖惩力度。建立健全考核机制,将考核结果直接与施工、监理的劳动竞赛挂钩,直接与项目管理人员的绩效工资挂钩,加大绩效工资的分配权重。
省交通集团总经理 韩定海
交通集团将同时承建7个重点项目,年度投资100多亿元。新机场线、小康两个项目和青兰线试验段等共108公里将建成通车;在建高速公路规模达到656.8公里。我们将强化措施,视困难为考验,变压力为动力,坚持又好又快,更好更快、好中求快、能快则快的新思路,以强化项目组织推动工程建设进度,抓好“人、机、料、法、环”五字诀管理,即上足劳力,管好人力,配足设备,备足材料,强化管理,优化环境。向精心组织要进度,向科学管理要进度,向严格考核要进度,全面推进项目建设,再掀公路建设新高潮。
积极抓好新开工项目前期工作。加快各项手续报审,积极跟踪督促。加快工可设计以及项目招标等前期工作,最大限度地压缩招标周期,争取主动,赢得先机。
强力攻坚通车项目的剩余工程任务。对青兰线实验段和机场新线、小康三个项目的重点工作和工期进行再安排、再部署,重点加快后续工程项目招标、施工单位进场、备料、开工等环节的具体安排,特别是重点抓好包家山隧道这一工程难点,挖掘一切潜力,加快进度,确保项目按期建成。
重点加强在建项目的计划指导。推行全过程、全因素管理责任制,实现精细化管理和精确控制。通过逐一分析承包人的机械、设备投入,严格关键工程、控制性工程的计划安排,指导各承包人科学制定月、周工作目标计划,落实保障措施。同时,加强合同管理,与承包方上级主管部门建立联动机制,督促施工单位按合同承诺保证进场人员(技术、劳务)、设备、资金三到位,上足设备和人员,多开工作面,形成项目建设全周期大干快上的热潮。
安康市交通局局长 徐铁军
我代表安康市交通局表态:一是抓好高速公路环境保障。把高速公路建设作为拉动我市经济增长的重点,认真落实县区政府、交通部门环境保障责任,尤其是市纪委、监察局制定的六条禁令,扎实做好征迁安置工作。牢牢把握省厅支持安康交通建设的历史机遇,动员全市人民积极支持工程建设,主动配合解决施工中出现的困难和问题。争取做到小问题不出场,大问题不过夜,为我市高速公路建设提供一流的服务、一流的环境。
抓好运输产业发展。坚持路运一体化发展思路,鼓励车头向下,延伸客运网络,发展客运和整顿物流,积极推进安康高速客运站建设,开工城东、城西、火车站二级客运站,加快打造陕南重要交通枢纽中心。继续加大县级二级站、农村客运站点建设,开工1个二级站、2个三级站、30个五级站、40个招呼站,努力构建路站运一体化的运输网络。加强快捷客运安全船型研究,发展水上旅游、短途货运,提高水上运管水平。
抓好工程项目前期工作。为应对国家宏观调控政策,市政府已筹措交通项目前期费用1000万元,重点做好二级路、三级路、旅游路、矿山路、县城过境路、站点建设等项目规划、设计评审,包装储备一批,开工建设一批。主动沟通,上下衔接,左右协调,力争项目前期工作取得突破。
厅运管局局长 吕东昌
2009年,全省道路运输行业将紧紧抓住新一轮交通大发展和燃油税费改革的重要机遇,以科学发展观统领全局,以发展现代交通、奉献一流服务为目标,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力实现陕西道路运输新一轮的健康发展。
加快道路运输基础设施建设步伐,积极构建综合运输体系。以交通运输部规划的西咸、宝鸡、榆林、延安、汉中五个综合运输枢纽建设为龙头,全面带动全省三级以上汽车客货运输站场的群体建设力度。在综合交通运输枢纽规划建设中,加强公路运输与其他运输方式之间的有机衔接,实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”,真正做到“人便于行、货畅其流”,逐步建成统一协调的区域和城乡交通运输网络。
加快培育和发展农村客运网络,切实解决农民出行问题。2009年,我省农村客运发展将按照统筹协调发展的要求,遵循“立足需求,合理布局;政策引导,市场运作;集约经营,规范管理;安全经济,协调发展”的总体目标,加快农村客运基础设施建设,提高农村客运通达深度,推进城乡客运一体化进程。在全省大力推广渭南市发展“三农快客”的经验。条件成熟的地方推行公交制,边远山区等条件较差的地方重点抓好农村客运班车通达率,让农民群众享受到交通建设的成果,享受到道路运输发展的成果。
大力推进物流业发展,努力构建现代物流网络。超前性、预见性地规划和布局物流站点,在全省范围内形成布局合理、衔接顺畅的物流网点;重视综合运输体系的建设,发展多式联运,完善技术装备,提升管理水平,形成以大型企业为主导、中小企业和个体运输为补充的货运市场体系,确保全省货运市场做到“零而不乱、散而有序”。
厅外资办主任 南浩林
外资办承担着商州至漫川关、安康至毛坝、毛坝至陕川界、安康至平利等四个高速公路项目的建设任务,总投资200多亿元。2009年是商漫高速公路的通车之年,是安毛、毛川高速公路建设的攻坚之年,也是安平高速公路的开局之年。
狠抓目标责任落实。倒排工期,关死后门,全面细致地做好总体施工计划的分解,将全年目标任务按季、月、旬分解,逐级落实到具体责任人身上。商漫项目从路面、房建、绿化、机电以及交通工程施工等通盘考虑,认真倒排工期,科学组织施工,尽力避免交叉作业的互相影响,确保9月底全面建成通车。安川项目从路基桥隧施工的人员、设备、资金、时间等主要生产要素入手,分解阶段目标,合理配置生产要素,确保项目投入。
狠抓工程重点难点。对不同阶段、工序和专项工作的重点及时明确,狠抓重点环节,解决难点问题。商漫项目今年的重点是路面施工和各项附属工程的交叉作业,安川项目的重点是梁板预制和隧道开挖,我们将精心组织,确保重点环节顺利实施。对米溪梁隧道、紫阳汉江大桥等控制性工程加大管理力度,随时掌握进度,及时解决问题。
狠抓突出矛盾和问题。针对安川项目材料运输困难的局面,要求施工单位加大材料储备量,水泥、钢材等要经常保持10天以上储备量,并作为一项硬指标进行考核,在施工高峰期,相应增加施工单位材料准备金,做到专款专用。对安川项目运输生命线310省道加强路面养护,确保施工期间全天候畅通。








