845期 第744期 本期开刊时间: 2009-01-20 星期二
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重拳出击显成效 堵漏增收促征费
----------渭南公路局收费系统开展“堵漏增收”工作追记      
新闻作者:文 / 张周超 张永军

     ――因开放式公路收费站周边岔路口多,大部分当地车辆绕行收费站,造成通行费大量流失。近几年随着农村公路的蓬勃发展,这一问题更加显现。
     ――由于工作权限的限制,收费人员对假军警、邮政、救护车辆的识别力度有限,加之收费过程中一些纠纷和事故需要公安部门协助,也使收费人员检查军警车辆的难度加大。
     ――由于收费一线人员有限,超限超载车辆跳磅冲榜现象在个别收费站普遍存在,不仅造成大量的通行费流失,计重收费设施的损坏,而且对收费人员人身安全和收费设施的安全带来极大的威胁。因冲榜跳磅造成收费车道车辆追尾事故时有发生。
――部分地方政府对收费站工作不支持,滋生了一些地痞流氓的嚣张气焰,有的威胁收费人员,有的引领超限超载车辆强行过站,更有甚者在收费站故意滋事,殴打收费人员,破坏收费秩序。
     ――车辆“大吨小标”现象还很普遍,各收费站在执行上还不够统一。有的站治理的严格,有的治理力度很小。造成司机误解投诉增加,同时也使通行费不同程度的流失。
    在去年开展“堵漏增收”专项整治活动前,类似于如上的问题在渭南个别收费站还是比较突出。为切实做好堵漏增收工作,渭南公路局重拳出击,下茬整治,通过宣传、实施和总结,使得该项工作取得了阶段性成果。
措施得力显成效
    渭南公路局征费科全体同志在主管局长的带领下,采用蹲点和巡回检查的方式全面检查“堵漏增收”专项整顿活动的开展。放弃了节假日奔波在各收费站之间,协调和解决外围关系,鼓舞收费职工的士气,及时通报各站在整顿过程中的先进经验并在全局推广。
    打击假冒免费车辆方面,各个站根据各自的实际情况大胆开展工作。大荔许庄收费站领导全天在站区值班,加强收费一线的管理,严查各类证件;富平华朱站将机关人员下放到班组,跟班运行,保证人员充足,并安排专职人员解释收费政策,识别假证件,假军车;罗敷收费站通过培训,使收费员掌握识别假证件,假免费车的技能。整顿期间,正值四川地震灾区重建时,一些货车为了偷逃通行费,持假的民政部门的介绍信,有的还在车头上悬挂“救灾物资运输专用车”的条幅,这些都逃不过收发人员的火眼金睛,全部按照上级文件精神收费。针对地方上私立医院的救护车辆,华朱、陈庄、东陈等站主动登记车号,和上级通知的车号比对后严格收费,规范了免费范围,收到了良好的效果。
    针对绕道车辆的问题各站都根据各自的实际情况,想方设法的堵截绕道路口:大荔许庄收费站和柳池村协商,由村上采取措施对绕行巷道的车辆进行拦截,即保证了村民的安全,又减少了通行费的流失;陈庄收费站在农化基地的路口设立了警示标牌,并堵住了绕行的道路;罗敷收费站和附近的台头村联系,由村上安排人员管理,不允许超限车辆从通村公路通行,堵住了绕行的拉沙货车;华朱收费站与当地政府协调,由县交通局加大地方路治超工作力度,不允许大吨位车辆走通村公路,尽最大可能减少偷逃费车辆。
    为了少缴通行费,有些货车司机在计重收费磅前猛加油,过磅时猛踩刹车,这就是通常所说的跳磅,也叫冲磅。通过跳磅,有时候最多少计重3―4吨,以一辆三轴车为例:若车货总重为31吨,过华朱收费站时应缴260元左右,如果跳到29吨,只需交70元左右,大额的利益驱动,使一些司机铤而走险,不顾车辆自身的安全,加大油门跳磅,如果刹车不好,很容易发生交通事故。在治理跳磅问题上,各站也是各有其招:大荔许庄收费站自实行计重收费开始就不允许跳磅,所有跳磅车辆都必须倒出车道重新匀速过磅;在以前跳磅冲磅比较集中的华朱、陈庄两站,在整顿期间将机关人员全部下放到一线,充实一线的力量,有专门的外勤人员监督车辆过磅,发现有跳磅的,现场制止;另外还有利用走“S”型、在磅上打液压半起翻斗的等偷逃通行费的行为,都得到了规范的治理。
    收费站作为一个“窗口”单位,每天要和形形色色的人打交道,大部分司机都能主动缴纳通行费,但是仍有少部分人尤其是当地社会闲散人员开车过站时偶尔会有寻衅滋事罪,扰乱收费秩序的现象,有的甚至还会殴打收费人员,破坏收费设施。在这次专项治理活动中,各站有措施、有准备。这方面的治理,陈庄、永丰罗河大桥站效果最明显,在去年6月初,由蒲城县公安局派出干警10余人,一名局领导亲自带队,在两个收费站同时开展了为期两个月的集中整顿。整顿期间,在陈庄站共拘留破坏收费秩序人员14人,处理闯站车辆302辆,有效的打击了邪恶势力的嚣张气焰。使两站的收费秩序有了明显的变化。另外程家站、罗敷站,许庄站、合阳站,华朱站等都依靠当地公安部门,对滋事车辆和人员进行了打击,保证了收费工作的正常开展。
持之以恒求长效
    “堵漏增收”专项治理活动于去年7月10日结束,但是渭南公路局治理各类假免费车辆,打击偷逃通行费行为的工作并没有结束。各个收费站在取得的阶段性成果面前没有满足现状,而是将经验和不足的地方进行了总结,把活动中好的工作方法应用到日常工作中去,将“堵漏增收”工作作为一项长期工作来抓。许庄站坚持常年领导带班,科长一线跟班;程家站将机关人员补充到一线直到10月底;罗敷站征费稽查科长在一线值班,协助班上解决突发事件;永丰站将稽查办公室搬到收费亭;陈庄、永丰两站和当地公安部门签订治安协作协议,民警长期驻站。通过专项治理,渭南公路局收费工作有了大幅度的提高,在每月开展的“红亭”杯流动红旗竞赛活动的贯穿下,建立了“堵漏增收”长效治理机制,有效的打击了各类偷逃通行费的行为,使收费工作更加规范有序。


 

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