为货运大通道减负

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为货运大通道减负

----------铜川九里坡超限检测站治超侧记

新闻作者：文 / 李易杨喜元

    穿过铜川市新区朝北走，上耀柳公路，过了野狐坡，要下坡陡弯急的4.5公里长坡，人称九里坡。耀柳公路是铜川市北部矿区煤炭外运的主要通道。和全国一样，上世纪80年代以来，随着运输市场的激烈竞争，运输企业和个体车主为了追求利益最大化，这条货运大通道上的所有货物运输车辆几乎全部进行超限运输，并且超重吨位逐年上升。多年来，一辆辆满载煤炭或矸石的大货车长龙一样从照金、秀房沟、白石崖、陈家山等煤矿驶出，气喘吁吁地爬上九里长坡，把货物源源不断地运送出去。受利益驱动，到2004年，单车超限达100%的重型车辆已经比比皆是了。
    超限运输不但对公路造成了严重破坏，而且不断引发交通事故，同时，大大缩短了车辆的使用寿命。为了治理超限运输，2004年11月，经省政府批准，铜川市在九里坡南端、耀柳公路22公里900米处设立超限运输检测站。
15天根治“绕”、“跳”、“冲”
    九里坡超限检测站担负着铜川市耀柳公路33.5公里的治超检查任务，是铜川市检测站点检测超限超载车辆最多的超限检测站，日平均检测车辆1300多台次，检测站设4个检测班，2个稽查班。配备动态超限检测仪1台、移动式超限检测仪1台。近年来，该检测站通过对超限车辆严管重罚，有效地保护了该段公路路产，为铜川西部山区的经济发展做出了积极的贡献。但是，一些所谓“经验丰富”的司机，在驾驶超载货车通过检测磅时，采取“绕磅”、“跳磅”、“冲磅”的办法，逃避处置，给超限治理工作造成极大困难。
    为了彻底打击“绕”、“跳”、“冲”违法超限运输行为，去年8月，九里坡超限检测站下硬茬，全站30多名执法人员在站领导的带领下，不休班，不回家，昼夜轮流守着检测磅，对每一位司机在过磅前进行法律法规政策教育，然后指挥车辆按规定缓慢匀速通过，最后按规定标准卸去超限部分并严厉处罚。同时让超限车辆的司机写出书面检查，保证以后不再作弊。稽查人员李元辉和队友们把嗓子喊哑了，仍然不离岗位，声音出不来，他们就用手势指挥。天气炎热，许多人长了痱子，站上请来了理发师，把大家的头发全剪短。司机雷建民感动地说，为了公路，为了安全，执法人员如此卖命，我以后绝对不再超载了。雷建民驾驶货车7年了，经常超载。据他自己曝料，自从有了检测站，他就投机取巧，先踩油门，然后快速松开离合器，车往前一闪，就蒙混过关了。他说现在不行了，站上执法人员眼睛尖得很，根本逃不过去。通过执法人员的说服教育，他已经认识到超限车辆的危害性。就这样，九里坡超限检测站预计1个月肯下的硬骨头，15天就拿下了。
联防群治效果好
    为了有效治理超限运输，九里坡超限检测站在站内实行专项整治的同时，在沿线采取群防群治的办法，严厉打击货物分合载、超限车辆绕行现象。他们在沿途的关庄镇、柳林镇和10个行政村聘请了12名治超联防协管员，随时反映发现的情况。
    关庄镇的治超联防协管员王汉民肩挑此项重任后，经常在附近的路旁转悠，一天傍晚，他发现一辆满载煤炭的大卡车把卸下的煤装在三轮拖拉机上，就立刻产生了怀疑。他赶快给九里坡超限检测站汇报，及时制止了这辆货车企图分合载过站的违法行为。王汉民说，这辆大卡车为了逃避检测站检测，在过站前把多余的货物进行分载，装在三轮车上，等过了检测站，再重新装上车进行合载，这种金蝉脱壳的把戏我们经常看到。我们协管员虽然是义务协管，但我们对这项工作很重要。一条好好的公路，超重车碾来碾去，很快就坏了。修一条公路需要花多少钱呢！再说，重车惯性大，容易引发交通事故，所以一定要遏制超限运输。
    九里坡超限检测站通过群防群治，严肃处理了6起分合载违法超限运输行为。同时，检测站还通过流动稽查车上路稽查，坚决打击绕行和分合载行为。
完善监督制约体系
    九里坡超限检测站不断完善监督制约体系，去年以来，通过与柳林收费站开展联动治超，站上安排人员不定期调阅收费站监控数据资料，倒查超限检测站内治超检测执法过程中对超限车辆的处理情况。同时，还通过抽取检测站内处置室电脑检测数据、比对违法超限运输车辆处理办结情况和治超司法文书，检查治超执法工作是否准确到位。
    检测站明确要求对在站内检测过程中发现的恶意超限车辆，由固定检测班移交稽查班进行处理，稽查班处理结果反馈固定检测班并第一时间报备站领导。在处理超限车辆违法行为时，实行逐级负责制，班长对副站长负责，副站长对站长负责。办公室对各检测班、稽查班随时可进行检测程序使用情况抽查和监控资料调阅。在去年10月20日的内部治超工作抽查中，利用超限检测站检测系统电脑资料共抽调违法车辆133台次，抽查违法超限车辆处罚决定书133份，处理准确率为100%。