国家高速公路包茂线小河至安康高速公路，将是我省今年通车的第一条高速公路，届时，我省将实现市市通高速目标。该路段的建成，可使西安至安康的行车时间缩短至2小时，并极大地带动安康的旅游资源和经济发展，为“陕南突破发展”起到重要的推动作用。据悉，项目桥隧占路线总长的72%，其中全线最大的控制性工程――包家山特长隧道为我国第三长高速公路隧道，全长达到11.2公里，穿越了37条地质断层，施工难度特别大。
    为保持广大参建人员高涨的施工热情，掀起全建设周期大干高潮，小康管理处确立了“超常规管理”工作思路，通过加强管理、加大投入、突出服务等措施，进一步提高工效，抢抓进度，全力确保5月28日通车目标顺利实现。
落实目标责任  加大考核力度
    截至目前，小康高速公路路基桥隧工程除包家山隧道和安康枢纽立交外，其他均已完工；路面工程除安康枢纽立交以外，其他底基层、基层、下面层全部完成，中面层完成总量的55%；控制性工程包家山隧道经过艰苦奋战，已于今年1月份贯通，衬砌剩余1600米。房建、机电、交通工程、隧道装修、绿化等按计划进展。目前，项目累计完成投资47.9亿元，占总投资的92%；质量检测单点合格率94.4%，关键指标合格率97.4%。
    管理处全面贯彻“阶段目标责任分解法”，对各项后续工程进行细化安排。分别成立包家山隧道、路面、房建、机电及交通工程管理组，明确分工，夯实责任。各组对各自总体目标进行细化分解，任务细化到每个节点，时间细化到每旬、每5天，制定阶段目标计划和奖罚措施，下达施工、监理单位执行。采取“两层考核，三层奖励”的考评方式，突出奖励施工一线。5日一考核，10日一通报，及时兑现奖罚，及时纠偏，实现动态管理。
加大施工投入  实施超常规管理
    以加大施工投入为前提，多管齐下，狠抓关键环节等措施，有力地确保了各项工程均衡快速推进。
    包家山隧道打破原有的合同里程界限，进度快的标段在完成自己份内任务后，可继续向前推进施工，以完成整体任务为目标，取长补短，资源共享，统一调配。安康枢纽立交及时增加预制梁台座、模板和吊车，增加冬季制梁施工的保温取暖器材和措施，缩短制梁和移梁周期；针对春运期间铁路部门要“点”难的问题，提前入手，积极协调，全力争取，目前已做好跨铁路施工的一切准备。
    路面工程增加3套拌和设备、2套摊铺设备和队伍，目前3套拌和设备已就位；通过冬季施工狠抓备料，已为开年45天完成铺筑任务作好充分准备。房建工程成倍地投入队伍和设备，实行三班倒，歇人不歇工。机电工程要求在现场进行联合设计，加快设计进程，缩短设备采购时间，确保界面成熟一个安装一个。为鼓励施工单位大干快上，管理处对施工单位超常规投入的设备、人员和材料给予补助。小康高速公路去冬今春以来，各项工程齐头并进，势头高涨。
加强施工服务  全面保障加快
    以“突出服务，简化程序，加快节奏，注重实效”为原则，管理处在资金、技术、环境协调和监理服务等方面给施工大干提供便捷服务。坚持“四个确保”，确保建设资金充足到位，确保外围建设环境协调到位，确保管理人员现场到位，确保技术服务及时到位。监理人员必须坚守工地，提供24小时服务，现场检查签认时间不得超过1小时；业主、监理、设计单位处理一般问题当天内解决，重大问题三天内解决。一切工作从“有利于加快进度、确保质量”出发，各方步调一致，紧密配合，全面保障加快。
    进一步加强对施工单位的协调管理，充分发挥监理的协调作用，统筹安排，主动控制，确保各项工程交叉作业有序，界面交接及时，相互不发生冲突和干扰，避免误工和返工现象发生。积极争取当地政府、沿线群众和有关部门的大力支持，协调路地关系，及时解决遗留问题，化解矛盾，维护良好环境。加强对农民工的关注，确保工资发放及时，使广大农民工能够安心生活，放心工作。