今年我省高速公路投资将直接创造54万个就业岗位,间接创造63万个就业岗位。今后四年,我省1800多亿元交通建设投资,将带动相关产业大约7200亿元投资规模。
2008年,我省交通建设全年投资达到352亿元,其中交通固定资产投资完成322亿元,占到了全省政府投资总量约20%。高速公路通车里程达到2466公里,全省9市1区、71个县(市、区)通达高速公路。去年底,我省交通系统坚决落实中央和省上应对金融危机、扩大内需的重大决策,紧急部署,调整规划,50天内集中开工了9个高速公路项目、8个干线公路项目,总投资727亿元,总规模1238公里。
抢抓机遇 加快发展
面对扩大内需,应对金融危机的大好机遇,省交通厅党组提出了抢抓机遇,科学发展,掀起交通运输新一轮加快发展高潮,为保持经济增长、富裕三秦百姓、建设西部强省提供有力的交通运输保障的奋斗目标。今年,我省将完成交通投资400亿元,力争完成450亿元。创历史最高。将建成小河至安康、商州至漫川关、宝鸡至牛背、机场专用高速、榆林至神木段等5个高速公路建设项目,新增高速公路350公里,实现市市通高速公路的目标。
2008年末至2009年初,陕西高速公路再掀建设高潮,安排建设项目24个,建设规模2350公里,加上未开工的计划项目,今年总在建规模将达3500多公里。陕西省政府要求,要按照“保投产、抓续建、促前期、争开工”的要求,快上多上项目,做好项目带动这篇大文章。
另外,2009年陕西高速公路养护投资15亿元。干线公路养护投资25亿元,完成大中修养护工程700公里,年均优良路率达到86%以上。重点建设西安等5个运输枢纽,高速公路客运做到“路通车通”,并全部实行公司化经营。乡镇、行政村通班车率分别达到95%和85%。适应现代物流需求,促进货物运输转型升级。营运客货车单位运输周转量能耗下降0.5%、2%。
拉动内需 交通先行
在当前扩大内需、积极应对金融危机的大背景下,陕西交通发展成为全省加大基础设施投资领域的首要内容,毫无疑问,交通基础设施建设被摆在了拉动内需的首要位置上。那么,扩内需、保增长,交通缘何能先行?
据交通运输部规划设计研究院副院长关昌余曾介绍,拉动经济最有效的载体之一就是建设高速公路。高速公路每亿元投入,可创造直接就业岗位1800个,间接就业岗位2100个;高速公路每公里建设需钢材500至1500吨,水泥4000至12000吨,沥青平均1900吨。按照我省今年将要完成300亿元以上的高速公路投资计划测算,仅2009年就可以直接创造就业岗位54万个,间接就业岗位63万个;按照计划,全省通车里程能够增加350公里左右,那么,需要的钢材将达17.5万吨至52.5万吨,水泥140万吨至420万吨,沥青66.5万吨。
据了解,公路建设可直接带动建材产业、建筑机械、燃油及人工的使用,实现在经济链上的扩展。交通投资能够产生具有拉动作用的乘数效应,100亿元投资所带动的资金可达到400亿元。照此推算,我省今后四年总投资1800多亿元的交通建设项目将带动大约7200亿元的投资规模,对我省经济发展将起到有力的拉动作用。
交通能在拉动内需中先行,更重要的原因是道路交通对经济社会发展的基础性作用和长远的带动意义。专家认为,拉动内需,并非一时之需,在通过加大投资力度,刺激当前经济增长的同时,更要考虑现阶段的投资对未来经济社会发展具有什么样的促进和带动作用。一条乡间公路可以带动一个村子的群众实现脱贫致富,一条高速公路能够带动一个区域、沿线产业实现跨越,发达的交通设施已经成为现代社会赖以存在的基础。交通运输业的快速发展有利于国民经济的持续快速增长。
高速路网还能够将沿线大中小城市连接在一起,形成一个交通走廊或经济走廊,这些走廊将构成独具特色的产业带,市场将更加集中,经济发展更加迅速。同时,高速路网建成后,还能大大增加沿线区域的就业机会,加大区域经济的开发力度,提升沿线房地产市场规模,拉动沿线第三产业的发展,给沿线居民出行方式带来重大变革。
长远规划 西部领先
今后四年,全省交通建设将投入1800亿元,公路总里程达到13.5万公里。预计到2012年,将实现通市公路高速化、通县公路二级化、县乡公路等级化、通村公路油路化,交通瓶颈制约基本消除,交通总体发展水平位居全国前列、西部领先。
我省交通在新一轮发展中“好要好出好水平、快要快出高速度”。尤其在高速公路建设中,抢抓国家加快完善国高网、新增迂回线、解决卡脖子拥挤路段的新机遇,以“畅通过境通道、完善骨架网络,增加迂回线路”为切入点,全力加快高速公路建设。年度平均在建规模2000公里以上,这个势头将持续5-8年。交通投资去年接近350亿,今年突破400亿,2010年冲刺500亿,创出高速公路每年通车400公里以上的快水平。到2010年高速公路通车里程突破3000公里,2012年突破4000公里。


