随着经济的日益发展,公路运输事业日益发达,公路沿线垃圾日益严重,成为影响路容路貌、阻碍交通建设、污染生态环境的大问题。就此,笔者对312国道丹凤段沿线垃圾情况作了调查。
公路沿线垃圾现状
垃圾乱堆严重。312国道丹凤段全长54公里,属山区二级公路。铁峪铺工区辖养路段除铁峪铺镇邻近村镇,垃圾堆放严重外,其余路段均远离村镇,沿线居民较少,公路沿线垃圾堆放现象并不严重。但是,商镇工区辖养路段沿线垃圾乱堆乱放现象非常严重。该工区辖养路段经过丹凤县城,以及商镇、棣花两个经济较发达村镇,公路沿线居民众多,村民的生活垃圾随意倾倒在公路边坡及水沟中,有些路段排水沟已完全被堵塞,甚至高出路面。遇节日或农忙时,垃圾更是堆积如山。夏收及秋收时,村民将秸秆以及杂草随意丢弃在水沟或路面上,弄得公路上脏乱不堪。
垃圾倾倒困难。公路职工清理的垃圾无处倾倒,这也是一个实际存在的难题。就近处理时会引来村民的责难,认为侵占污染了他们的土地,因而时常与养路工发生争执,使养路工左右为难。将这些垃圾拉倒远处倾倒,不仅费时费力,而且使并不富足的养护经费更加捉襟见肘。公路部门也曾找过沿线村镇政府以求支持,但往往不了了之,垃圾问题日益严重。
公路垃圾产生的原因
人口增多,沿线住户增多。312国道丹凤段于1999年改建通车,新改建公路均远离村镇,而10年后的今天,公路沿线已建满了住房,而沿线居民又多开饭店、商店、修理铺等,而这些使公路垃圾成倍增加。
交通发达,抛撒物增多。随着人口的增多,居民消费也随着大幅提高,这给交通运输提出了新的要求,客货运车辆随之大幅增加,车辆的增加,公路沿线抛洒物也随之增加。
再就是经济的发展。经济发展了,群众的生活水平也有了相应的提高,而生活水平提高了,生活垃圾也就有增无减。
公路垃圾的危害
严重影响路容路貌。312国道是经过交通运输部验收的文明样板路,在商洛境内更是实现了“三季有花,四季有绿”的绿化成果。清洁的路面、整齐的行道树、醒目的标志标线,给人赏心悦目的感觉,可就是这些五颜六色的公路垃圾,严重影响了公路的路容路貌。
增加了养护道工的工作量。由于村镇居民没有良好的卫生习惯,将生活垃圾随意倾倒。土地的升值,使村民的垃圾更无去处,所以他们就把垃圾倒在有人清理的公路边坡及水沟,而这势必造成养路工与村民的磨擦。一边是村民的住房院落,一边是公路边坡水沟,不让倒村民的垃圾无处去,任由村民倒吧,不光严重影响路容路貌,而且大大增加了养护道工的工作量,造成了公路养护人员与沿线村民之间的矛盾,给养护工作增加了困难。沿线堆积的公路垃圾,严重影响到职工的工作安排,整天疲予应付清理垃圾,致使其它工作造成积压,无法正常开展。
导致公路及自然环境极大污染。公路边坡及水沟堆放的垃圾,不仅造成公路排水不畅,影响公路使用寿命,还对当地居民及周围地区的水体、土壤等造成严重污染。尤其是夏季,温度湿度大,蚊蝇横生,气味恶臭。遇下雨满路污水,遇天晴漫天扬尘。这些垃圾不仅污染自然环境,而且直接影响到公路沿线村民的生活环境。可以说,受害最重的恰恰就是这些在公路沿线倾倒垃圾的村民。
解决公路垃圾的对策
公路管理部门要加强管理,加大宣传执法力度。作为路政管理部门,维护路产路权,保证公路安全畅通,是法律赋予的职责。为了防止公路沿线村民随意向公路边坡及水沟内倾倒垃圾,路政管理人员不光要制止,更重要的是要进行深入广泛的宣传教育,让公路沿线村民从思想上接受公路边坡及水沟是公路的组成部分,而不是垃圾场,教育他们养成良好的环境保护意识,不乱在公路沿线倾倒垃圾。
对公路沿线村民乱倒垃圾行为,路政人员不光要向他们宣传乱倒垃圾的危害和严重后果,还要和有关协调联动,把环境保护与经济发展和提高公路沿线村民生活水平联系起来,和沿线村镇政府共同搞好法律法规的宣传,让沿线村民都看到乱倒垃圾对公路、对环境、对社会以及对自己的严重影响和危害。这些工作,对公路管理部门来说,可谓任重道远。
政府部门应把公路沿线村民纳入城镇建设规划,设置合理的垃圾倾倒场。公路沿线居住的村民,将垃圾倾倒在路边也是迫不得已,因为他们根本就无处倒垃圾。作为地方政府,只管抓经济建设,对这些“垃圾”问题视而不见也不可行。一方要倾倒,一方要制止,因此而生的矛盾也日益严重,所以就需要政府部门在加强村镇建设时,将这些公路沿线居民垃圾倾倒问题也纳入规划,在村民密集区应当合理设置垃圾倾倒场,使各方头痛的垃圾问题得到解决。
不可忽视的污染
----------312国道丹凤段沿线垃圾情况的调查
新闻作者:文 / 张宏浪


