887期 第786期 本期开刊时间: 2009-06-23 星期二
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世界级工程 世界级管理
----------来自秦岭终南山公路特长隧道养护管理的报告      
新闻作者:文 / 丁 晨

    伟乎壮哉的建设规模世界第一、中国公路隧道之最的秦岭终南山公路隧道,通车两年半以来,以安全畅通,舒适快捷,服务一流,高效有序的运行,赢得了世人的赞誉。干“世界级工程”,创“世界级品牌”,行“世界级管理”,让世人对老陕、老陕交通人“士别三日,即更刮目相看”了。
    2007年1月20日,当北国一个皑皑白雪,寒风呼啸的隆冬时节,穿越大秦岭、连接我国黄河流域和长江流域的真正的旷世通衢――秦岭终南山公路隧道,傲岸地、奇迹般地从梦想化作了现实。随后,组建了陕西省交通建设集团秦岭终南山公路隧道分公司,专门负责对秦岭终南山特长公路隧道的监控、养护、路政和安检等运营工作进行管理。隧道分公司遵循“科学管理,勇于创新,规范精细,高效有序”的管理理念,全面实行军事化管理,确保秦岭终南山公路隧道的安全畅通,为我国高速公路特长隧道运营管理,大胆探索出了一些新经验、新办法。
 对秦岭终南山公路隧道的养护管理,主要分土建养护、机电维修和安全管理三大部分。各负其责,共保平安。
土建养护:规范精细 保洁舒畅
 隧道公司设有养护科,专门负责隧道路面洞壁及休息区的维护与管理、土建工程的建设管理,做好养护工程计划的编制和养护工程施工管理、竣工决算及工程验收等工作。隧道公司和一家信誉度较高的蓝田路桥公司签订协议。蓝田路桥常驻隧道,对隧道的保洁、小修保养和休息区的维护管理等实行总承包、总负责。养护人员,每天利用晚间车流量较少时段,轮番进行清扫、洒水和冲洗路面。10多天清洗一遍洞壁的瓷砖。交通集团专为大隧道投入2000多万元,购置了洒水车、扫地车、高空作业车、清障车、起重车、移动标志车等现代化维修设备,使隧道养护维修趋于机械化、高效化。但,对于隧道内的死角、边角,如横通道内、紧急停车带前后角落、检修道等机械清扫无法到达的部位,均由蓝田路桥公司进行人工清理。
    隧道公司特请北京泽通科技公司,按照秦岭终南山公路隧道的尺寸,“量身定做”了一台专用的瓷砖清洗车,清洗效果绝佳,令人赞佩。这也是我国第一台隧道瓷砖清洗车。彰示了陕西隧道人,面对世界级工程,追求一流服务、世界级管理的气魄和能力。
 无规矩不成方圆。隧道公司建章立制,以制度管人,以制度促养护,严格执行《秦岭终南山公路隧道养护管理实施细则》,按照“规范精细”的养护原则,保证了公司养护的隧道及附属设施,洁净舒畅,安全美观,技术状况始终处于良好状态。隧道土建结构保持在S(最高)级,养护工程合格率为100%,实现了全路段好路化。

机电维修:完好设备 正常运转
    隧道公司的监控中心是目前国内规模最大、功能最完善、技术水平最高的公路隧道监控系统。如此恢宏、如此现代的监控中心,在国外也不多见。他不仅24小时全天候地掌握、监管大隧道的通风控制、照明控制、交通监控、防火救援、闭路电视、紧急电话、有线广播和电力监控等八大系统,而且要负责对整个大隧道及西柞高速公路数据采集分析和处理、运行状况检测和管理工作。它还要负责所有机电设备的日常维修、保养和管理,建立健全应急预案,及时准确跟踪各种突发事件并启动相关预案,负责对外发布各类交通信息,其实起到了指挥中心的作用。
    大隧道的监控中心非同寻常的监控中心,首先,它是高度智能化的。通过采用最先进的工业控制技术及最新科研成果,形成强大的专家诊断及分析系统,可以对各种特殊事件进行自动分析,实现对隧道安全运营的高度智能化管理。其次,是高度自动化。依托系统及监控软件的高度智能化,监控中心的日常监控管理工作,只需要几名监控执机人员就可以完成。
    监控中心是大隧道的核心部门,监控的系统门类复杂,技术要求高,设备数量繁多,维护任务重大,因而全由懂技术、会管理、作风硬的年富力强的专业人员组成。监控中心配备了空气监测车、升降车、发电车、照明车和带LED显示板作业车等车辆和现代机电设备。为保证大隧道机电设备损坏后快速果断,及时维修,安全运转,监控中心还专门建立了“机电产品备品备件库”。
    监控中心配有机电、水工维修作业班。维修人员每天按时在隧道巡查,快速进行机电维修。对全线摄像头、照明灯具、特殊灯光带、消防设施、报警电话、射流风机和有线广播等设施进行维修、擦洗和调试等作业,保障了隧道机电系统始终处于安全运转的良好状态。机电人员还不时地用仪器,对隧道内空气质量进行检测,以便及时调整风机开启方案,确保隧道内空气质量优良,为司乘人员提供安全、畅通、舒适的通行环境。


安全管理:警民协防 联勤互动
    单洞长18.02公里、双洞共36.04公里的如此特长公路隧道,安全运营,始终是世人关注的头号大事,也是隧道管理者,视为隧道运营管理的重中之重。隧道分公司自成立之日起,所进行的每项工作都是围绕“安全”二字展开。  
    “以制度管安全、以制度保安全。”是隧道安全管理的重要目标。隧道公司先后制定了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制管理办法》、《安全生产导小组工作细则及成员分工》和《车辆管理办法》等,完善了各项规章管理制度。对危险品车辆控制,也一直是隧道公司安全保畅的重要工作。隧道安检人员运用先进的摩尔远距离检测仪等器械,24小时一丝不苟,对所有货车全面检查,严禁易燃、易爆化学品、剧毒、放射性危险品和超重超长车辆驶入隧道,从源头上堵截安全隐患。同时,利用多种宣传方式和媒体宣传和印发陕西省交通厅、陕西省公安厅《隧道安全通告》和《隧道行车安全指南》,不断提高司乘人员安全意识,自觉遵守隧道安全行车规定。
    隧道公司与沿线公安交警、武警部队和陕西省交通医院等单位建立了协防、联勤互动的安全机制。
    公安交警出动警力常驻隧道,每天巡查,负责隧道交通行车安全。武警部队的战士24小时在隧道两头执勤站岗,保证隧道安全。交通医院也派医务人员常驻隧道,建立了隧道医疗急救站,对意外发生事故病情,及时实施紧急救治。
    隧道公司还组建一支专业消防大队,配备消防车5辆、消防摩托车10辆,负责隧道的消防设施巡查、维护和隧道消防的宣传工作。对突发火灾事件负责现场指挥、实施灭火和救灾。在隧道中间部位的车行横通道内设置消防值班点,取得良好的效果。
    针对特长隧道的特点,在上级劳安部门的指导下,请专家编制了《秦岭终南山公路隧道突发事故应急预案》,并组织消防、安检、武警、公安交警、路政和医疗等相关部门进行了多次实战演练,反复修改,使预案日臻成熟、完善。

    由于大隧道管理者实施了全方位、立体式的一流养护、管理和服务,使终南山特长公路隧道运行两年半以来,没有发生一次大的安全事故,真正成为了全天候的世界级安全大通道。这也自然吸引了慕名前来参观的络绎不绝的人流。除国家有关部门领导、外省人不断来参观外,外国友人、台湾同胞和国际国内道路、桥隧专家也接连不断地前来考察、学习和交流。他们盛赞大隧道是:“21世纪前进的奇迹”、“人类文明的伟大作品,世界交通的重大工程”。
    做好外省人、外国人和各级领导的参观接待工作,已成为隧道公司又一项新的光荣而重要的管理工作。
    秦岭终南山公路隧道已成为展示陕西形象的窗口和名片。它也当之无愧地成为国际国内道路桥隧同仁、专家,学习、考察和交流的重要平台和课堂。

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