在市场经济条件下,劳动关系已经成为企业内部管理的主要矛盾,实践证明,劳动关系和谐,企业经济发展就有活力,职工队伍就稳定。努力构建和谐的劳动关系,是实现企业可持续发展和构建和谐企业的一项重要任务。
怎样构建和谐企业,是当前摆在我们面前的一道严峻的课题,笔者看法如下。
劳动关系和谐重在制度建设
对于企业而言,劳动关系和谐主要体现在三个方面。首先是企业的规章制度与国家的法律法规和谐;其次企业发展目标与员工个人理想追求和谐;第三是企业内部员工间的和谐共生。
首先,规章制度是企业内部保障员工利益,建立健全协调劳动关系的原则,同时也是员工履行职责的基本准则。因此,企业规章制度的建立和形成,必须围绕国家的法律法规来制定与实施。凡是与大法相违背的都可能引发劳动关系的不和谐。目前,全总和国家协调三方会议提出的劳动关系和谐八项标准,都是以国家法律法规为依据。这个层面的和谐与社会法治化建设的水平、企业本身法律意识等有关,实现这方面的劳动关系和谐,制度建设将发挥不可低估的作用。劳动关系的和谐,应该是企业逐步建立良好的适应社会经济发展环境和企业自身特点的制度体系。其次,企业劳动关系和谐又是企业发展目标与员工个人理想追求相互兼容的结果,它取决于企业各项制度建立运行的公正和企业社会责任感的到位。企业内部员工之间和谐也要在公开、公平、公正规则制度体系下实现有效碰撞,实现团队合作、合理竞争、相互制约的有机组合,至于哪种成份的或多或少,则取决于不同企业的属性与价值观定位。为员工成才提供平台,为员工施展才华提供舞台;让员工感受到工作中的快乐,良好的协调员工与企业的关系,所有这些才是企业劳动关系和谐的根本。第三,对于企业而言,劳动关系和谐不是快者无原则地停步等待慢者,不是强者无原则地援助弱者,更上一层楼不是先进者无原则地迁就落后者。对于个人而言,和谐不是不求上进的托词,不是大家无原则的一团和气,在制度面前人人平等,在机遇面前人人均等。对于大多数企业而言,不断地培育和发挥骨干员工的作用,进一步打破平均主义分配体系,探索有效的人员淘汰及出局机制等,依然是必须面对的现实管理问题,所有这些与劳动关系和谐的原则并不违背,恰是大和谐、长远和谐、全局和谐的根本所在。
发挥企业劳动关系三方会商机制的作用
企业内部劳动关系的和谐是企业和谐最基础和最重要的部分,要实现这个和谐,应该加强企业党政工三方面的协调。企业党政工要各司其责,在劳动关系和谐中发挥作用,逐步形成“党组织统一领导,行政负责落实,工会积极参与”的工作局面。充分利用三方会商联席会议制度这一平台,将涉及劳动关系的一些全局性、普遍性的问题进行讨论研究,协商解决。会商过程中,企业党组织要发挥保证监督作用,确保企业改制、人事制度改革,一切涉及企业未来发展方向的重大决策、关系职工切身利益的制度都要符合国家的法律法规;行政管理部门要着眼于抓好生产经营,搞好内部管理,注重合理分配,防止发生劳动关系不和谐的因素;工会要切实担负起依法维护职工权益的职责,紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是收入分配,劳动保障,安全生产等方面的突出问题,抓住劳动合同、集体合同等关键环节的落实,依法实施维权。
对于当前劳动关系中存在的普通员工收入低,企业劳动强度大且工作时间过长,工人不能享受休假权、企业存在着危害员工人身安全与健康的因素、有的企业把工人仅仅当作劳动工具,动辄训斥,以辞退威胁等问题,只有通过三方会商机制才能解决。企业经济民主的一个重要内容就是三方会商机制,在推进三方会商机制工作过程中,党、政、工三方要站在以人为本,企业发展的高度,认真研究解决有关劳动关系的重大问题,建立健全利益协调,诉求表达、矛盾调处和利益保障机制;建立不同层次的三方会商机制,及时有效解决本单位本部门劳动关系的突出问题;建立集体合同检查制度,落实集体合同的执行情况;四要建立接待员工来信来访制度,及时了解员工思想动态,五要完善劳动争议调解回复制度,及时把劳动关系矛盾化解在基层。加快推进“规范有序,公正合理,互利共赢”新型劳动关系工作的不断深入。
对和谐劳动关系的认识与思考
新闻作者:文 / 周青兰
