这条路,被有关专家和世界银行代表誉为“全国在建高速公路中最复杂的项目之一”;这条路,在陕西高速公路建设中堪称地质最复杂、桥隧比例最高、施工难度最大。这就是安康至陕川界高速公路,2009年是其建设的攻坚年。
突出重点 解决难点
安川高速地处大巴山深处,群山绵延、河谷交错,交通极为不便,仅有的一条运输生命线310省道从向阳镇开始到终点还是路面狭窄、排水不畅、坑坑洼洼的砂石路,经常发生滑坡和泥石流,被司机视为畏途,材料运输极为困难。今年工程建设量大,加之相邻的襄渝铁路二线也正在施工,材料供应非常紧张。
管理处在去年整修路基、铺垫路面、修改排水渠、增加错车道的基础上。今年3月份,管理处再次组织沿线合同段整修310省道,对向阳镇至温家坪段铺上了水泥混凝土路面。同时积极与交警和公路管理部门联系达成协议对310省道进行交通管制,有力地确保了道路运输畅通,使30个合同段的材料运输困难初步得到缓解,建设速度逐步加快。管理处要求各施工单位切实加大材料储备,确保材料供应充足,避免出现停工待料现象,否则将按停工天数严厉处罚。
为加快工程进度,管理处进一步加快设计变更审批,及时计量支付工程变量费用,对变更单价一时不能确定的项目实行暂定价计量;加快已完工程报检报验,及时办理计量支付;加快上报设计变更费用申报手续并及时催办。同时要求施工单位继续加大给公司请示汇报的力度,争取更多的资金投入,明确业主预借的材料款与施工单位法人公司注入的资金1:1配套,公司不注入资金,管理处不予借款。及时组织交验已完路基工程,做好路基、路面施工单位协调配合工作。5月初对路面施工监理单位进行了履约检查,召开路面施工生产调度会,制定下发了《路面施工实施细则》,确保路面工程按期顺利施工。
消除短板 强力推进
项目沿线群壑纵横,可谓地无三尺平。安川高速不是建在山腰,就是建在汉江峡谷,全线基本就是桥隧相连。在如此环境中修建高速公路,真有些螺蛳壳里做道场的味道。全线30多个标段,预制梁场地都成问题。全线梁板预制一度滞后,外资办和管理处紧急部署,以预制梁为重点,全力加快各项工程建设。并于6月初召开了全线路基桥隧施工调度会,邀请了10余家参建单位的上级法人单位领导参会,分析形势,多次动员,采取措施,确保按期完成目标任务。
各参建单位充分抓住施工的有利时间,增加人员,实行三班倒,加强照明,安排夜间施工;设置防雨棚、配置雨衣、雨鞋、防滑鞋等防雨设施设备、做好雨季施工;想尽办法加快预制梁进度,充分发挥现有梁场作用,确保全天候,满负荷运转。挖尽潜力开辟新梁场,增加台座,相邻标段调配互借用台座或在桥面上开新梁场,最大限度满足制梁需要;加大设备投入,增加模板、龙门吊、架桥机等设备。监理单位雨季、夜间施工加强旁站,加大抽查力度,在严格监理,确保质量安全的前提下,体现服务意识,做到报检报验随叫随到,主动服务,超前服务。
加强考核 重奖重罚
项目从开工以来,管理处持续开展劳动竞赛活动,年初又及时修改了劳动竞赛实施细则,实行月度考核奖罚、季度考核排名、关键控制性工程单独考核的办法。各参建单位根据投资任务和形象进度目标倒排工期,细化安排,按照连续均衡生产、不出现断点的总要求盘点和配备人力设备。管理处研究确定阶段目标考核重点,要求限期完成予以重奖,提前完成加奖,否则按逾期天数予以重罚。
管理处会同总监办大力开展“监理单位树品牌,监理人员讲责任”的行业树新风活动,下大气力抓好监理队伍管理,规范监理行为。实行质量通报制,对出现质量问题的,向监理单位的上级法人单位通报,监理单位的考核结果向上级法人单位定期通报,以引起上级法人单位的重视。对监理单位加大奖罚力度,对不合格的监理人员坚决清退,人员缺位的扣除监理费用。按照管理办法规定,对出现质量问题的责任单位和当事人坚决处理、严格问责。今年以来,管理处、总监办共发出巡查指令48份,检查通报24份,通报批评施工单位22家(次)、监理单位8家(次),通报批评项目经理6人、总工4人、监理4人,清退监理4人。
精细管理 提升质量
安川高速公路质量目标是保优良,创省优,争国优。为此,项目始终把工程质量作为建设管理工作的重中之重,落实质量责任,健全质量体系,细化质量控制措施,确保项目建设质量。
项目加大精细化管理力度,在抓细节落实上下功夫,加快建设不疏忽细节,对预制梁外观、墩柱外观、防护工程外观、混凝土养生、隧道排水系统、台背回填等细化措施,对症下药,消除质量通病,提升质量水平。加强施工过程质量监控,开展了以桥梁梁板预制、现浇、隧道初支、防排水、二衬、连续刚构施工等为重点的专项质量整治活动。
采取召开质量管理专题会、现场观摩会等形式,努力打造出一批优质样板工程。加大现场巡查和抽检频率,特别加强对现浇砼的质量抽检力度,确保工程质量。
今年以来,管理处对全线质量指标共抽检13156点,合格12255点,单点合格率93.2%,关键指标合格率95.3%。省厅半年考核检查,安毛项目单点合格率94.6%,关键指标合格率99.2%;毛川项目单点合格率94.8%,关键指标合格率99.2%,实现了整体质量可控。