从9月1日起，在铜川老区至西安的客运线上，将一次性投放41辆大型高二级高速豪华客车！
它意味着，多年来一直在此黄金线路运营的59辆高耗低效、安全性能相对较低的老旧车辆，将要终结自己的历史使命；也意味着，铜川客运市场跃上了“快捷、舒适、安全、规范、文明”的现代交通发展新平台，广大出行群众将享受到真正意义上的优质服务带来的快乐！
    这种配置有饮水、医务及卫生间等必要设施的尼奥普兰大型豪华客车，是由铜川市第一客运有限责任公司控股的铜西高速客运公司投资3485万元购置的。
    实现公司化改造，清理挂靠经营，是铜川市交通局、铜川市道路运输管理处认真贯彻省委、省政府领导指示精神，在省交通运输厅、省厅运管局的指导下，采取积极稳妥的有力措施，进行客运市场改革的又一丰硕成果实践。
艰难的历程，在改革中崛起
    时代发展日新月异。体会铜川客运发展，这种感觉更加明显。现在乘车去西安，最多需要1个半钟头，可是在改革开放初期的上个世纪80年代，铜川到西安客运线路沿210国道经耀县、瓦头坡、灞桥再到西安。由于路况差、车辆技术性能低、营运车辆少等因素，从铜川到西安要花4、5个小时。出行的不便，年龄稍大的人都会记忆犹新。
    上世纪80年代中期，随着交通部“有河大家行船，有路大家行车”的号召发出后，国营、集体、个体和各种运输工具一起上，使道路运输业挣脱羁绊，逐步步入市场经济的轨道。经营主体呈现多元化发展，特别是个体运输户的异军突起，运力小于运量的矛盾迎刃而解，“乘车难、运货难”的问题得到有效解决。   

    可是，事情总是在矛盾中发展变化。运力问题解决了，腾飞之路随之出现了运力大于运量的矛盾。上世纪90年代初，在铜川老市区，全市从事长途客运的350多辆客车和市区的公交大巴、中巴、出租车等搅和在一起，在二马路上争抢、堵截客源，市场秩序十分混乱。恶意竞争也导致了票价上的大比拼。不论是豪华还是普客，票价都被一压再压。各种纠纷不断，交通事故、治安案件频发。“黑车”非法营运也东躲西藏，成了打不散的“游击队”。有些车辆拉着乘客在北市区转圈圈，一转就达一、两个小时。有些车辆为了抢客，拉着乘客高速赛跑，事故时有发生，给乘客出行安全造成很大威胁。“客运车辆满街跑”，致使投资900多万元建成的川口一级客运站，在尘封中度过了8年时光！
    2003年，在铜川市政府的大力支持下，市交通局、市运管处大胆改革，对铜川汽车站实行主客一体，由第一客运有限公司整体接管铜川汽车站的站务工作，实现体制的跨越。在理顺管理体制同时，合理分配客运市场运力，把全市所有豪华、普通客车划分成川口、北关两个集中发车点，取缔了省运司北关汽车站，实行“南来南去”、“北来北去”的客源调整，市区客运由城市公交、中巴、出租车承担，从而使所有营运车辆都能在相同的经营环境中展开竞争，体现公平、公正的经营原则。
    改革实现了多方“共赢”：市场整合前，铜川汽车站每天的票款收入最低时不足600元，最高时每天票款收入也未超过一万五千元。在整合后的第二个月，铜川汽车站的票款收入就突破了60万元，以后逐月上升。到2006年，票款收入基本上稳定在每月160万元以上。改革不光规范了市场，提升了安全，同时也救活了一个企业，并使经营者收入大增。有位车主算了一笔账，营运客车统一进站，且不说票价到了位，给国家、给企业增加了收入，仅车主的劳动强度、经济损失就少了一大截，收入比过去增加了一至两成。如今每天往返铜川、西安的乘客达3000多人次，市区往返川口的乘客中80%的都要借助公交大巴、中巴和出租车，从而实现了长途客运和市区客运的有效对接。
由乱到治，在困境中拼搏
    1998年，交通部颁布的“鼓励国有、允许民营、禁止个体”的高速公路客运市场准入政策，意在规范客运市场秩序。由此，铜西线个体经营业户纷纷挂靠运输公司，形成的个体挂靠企业的客运经营方式“多、弱、小、散”，部分“空壳”公司“只收钱不管理”，致使挂靠车辆在利益驱动下，超速超载、疲劳驾驶、甩客、卖客、宰客和串线、绕道及超范围经营等现象屡禁不止，不但给市场监管带来极大困难，而且严重影响了行业形象，广大乘客怨声载道。
    2005年7月，暗中涌动的不安定因素终于爆发。铜川至西安客运的经营者，因在西安进站经营方面发生矛盾，集体到省、市政府上访，并用客车封堵省交通运输厅大门。对此，市运管处在省厅运管局、市交通局的领导下，开展了西安至铜川客运线路经营秩序集中整治。针对运力失衡、经营秩序不规范、服务质量降低、经营效益差等问题，协助并指导企业成立西铜线联营车队，制定公约和相关措施。按照“统筹规划、创新管理、企业自律、行业监管、确保稳定”的指导原则，于11月1日启动了具有公司化经营雏形的“捆绑式”经营，新成立了西铜联队负责统一经营管理，每天停运20%的客运车辆，到了黄金周和逢年过节，将“预备队”全拉上去，这样既节约了资源，又减少了浪费，更重要的是保证了车辆及时维修和节假日期间乘客走得了。收益统一结算，利润按其单车运营趟数及服务质量进行分配，使经营者之间的收入趋向合理，平均收入增加了30%。同时，该线路的运输服务质量也明显提高，拉客、抢客、宰客等违规经营行为得到有效遏制。铜川、西安两地运管机构也紧密配合，采用运政执法人员蹲点和跑面相结合的办法，严厉打击集中厂矿医院附近的“黑车”。四年来，市运管处克服重重困难，查处铜西线“黑车”达60余辆。同时，将原交通旅行社的旅游车调整为班线车，有效遏制了“黑车”蔓延，为统一经营创造了良好的外部环境。
走向辉煌，在创新中发展
    2009年4月，按照省厅运管局的统一部署，市交通局迅速成立了领导机构，由市运管处负责组织实施，全面开始对铜西高速客运进行公司化改造，分两年完成。今年对该线50余辆经营期满的挂靠车辆于8月底前全部退出营运线路，未到经营期限的车辆于明年6月底前下线。按照“车辆高档次、服务高质量、管理高水平；行业管理规范化、投资主体多元化、企业经营集约化；统一车型标识、统一服务标准、统一经营、统一管理、统一站点、统一核算”的工作要求，对铜西高速客运班线实施公司化经营。
    公司化改造是利益的再调整。在讨论《改造方案》的过程中，30多名个体挂靠经营者集体上访到省、市政府，抵制公司化改造。为了保持稳定、推进改革，本着让利于民的原则和尊重历史的思路，经过数次座谈协商，最终以到期车辆每个座位平均入股一万元，企业出资控股51%，共同从事下一轮经营达成协议。大部分经营者比较满意，从而由阻力变为动力，为公司化经营改造顺利进行奠定了基础。
    在新公司筹备运作过程中，市委、市政府高度重视，主管交通的王省安副市长和市交通局领导分别就新公司运作、投资比例确定以及车型选定提出了明确的要求，并派出以市政府副秘书长为组长的车辆选型考察组前往中通、苏州金龙、宇通等7家客车厂进行考察，最终通过公开招标形式，浙江金华青年客车厂尼奥普兰大型高二级车辆以安全性、舒适性、经济、环保、售后服务等优势中标。
    目前，新公司已开始运转，驾驶员、乘务员的培训工作正在紧张有序进行，9月1日将正式投入运营。市运管处主任卢启科高兴地说：“铜西线公司化改造按照运输安全高效、服务文明诚信、节能减排主导、技术装备先进、市场规范有序、站运协调发展的工作目标稳步推进，平稳有序，非常成功！新车上线后，广大乘客将享受到一票直达的航空式服务，实现70分钟到城北客运站，90分钟到西安火车站的快捷服务。铜西线高速客运公司化经营改造的圆满成功，为推进全市客运企业公司化改造提供了很好的范例，发挥了很好的带动作用”。
    东风劲起好扬帆。在学习实践科学发展观的伟大实践中，铜西线高速客运必将振翅高飞，创造新的辉煌。