中国是一个历史悠久的文明古国，长安是一个文化厚重的千年古都。陕西是中华文明的发祥地之一，号称“八百里秦川”的关中平原，曾是中国开发较早的一个区域。古代先后有13个王朝在陕西建都。周秦汉唐时期，这里曾是经济繁荣的富庶之地，全国的政治、经济、文化和交通中心。汉唐盛世，京师长安不仅是国内最大的都会，而且是“四夷宾客荟萃、殊方异物聚合”之地，在中外交通史上具有特殊地位。历史上陕西的诸多道路交通建树，有力地促进了地方的经济发展和社会进步。
陕西交通在数千年漫长的历史进程中，积累了丰富的成功经验，而且有其悠久而光辉的史绩。秦修驰道，汉通西域，史垂千载，唐宋驿运站、所遍及，运输工具不断更新，行旅商贾之繁荣，世所称颂。古人为了越过秦岭、巴山，开拓了不少道路。其中最主要的有子午、褒斜、故道、傥骆和文川道、金牛道等古道。“栈阁北来连陇蜀”的诗句，就真实的记录了古代秦岭的陆路交通的景象。可见，古人的智慧在陕西交通上体现得淋漓尽致。
史料记载，陕西距今4000多年前就有车，夏禹治水，“治梁及歧”，“陆行乘车”。商周时期，车辆已成为陕西陆路交通普遍使用的运载工具。春秋战国时期，车路修筑开始向山岭地区发展，并在峭崖深壑路段修建栈道。从汉江与渭河之间横越陕西东岭的古道有七条：即蓝武道、镇柞道、子午道、黑水浦河道、傥骆道、褒斜道和北栈道。这些“千里栈道”在古代文化交流和经济来往上都发挥了重要的作用，而今翻越秦岭沟通南北的铁路和公路交通，也都基本上是沿着这些河谷修筑的。
秦始皇统一六国后，大修驰道、“直道”，建成以咸阳为中心连接各郡国的全国道路系统，可谓“道广五十步”。同时下令拆除诸侯国之间城防和壁垒，统一路基和车轨宽度，规定车轨宽六尺，使车辆可畅通全国。秦始皇通过驰道，五次巡游全国，东临碣石，西到临洮，北至幽燕，南及潇湘，行程之广史无前例。因此，秦朝是我国历史第一次交通大发展的高峰时期，也是陕西交通史上的开山鼻祖，对陕西后期交通发展产生了深远的影响。
汉、隋、唐各代陕西继续拓展道路，以长安为中心的车马大道四通八达，遍及全国州县。李白诗赞：“长安大道通九天”。唐以后，京都东移，陕西的道路发展减缓。西汉时期，由张骞出使西域开辟了以长安(今西安)为起点,经甘肃、新疆,到中亚、西亚,并联结地中海各国的陆上通道――“丝绸之路”。
19世纪后期，随着电信、邮政事业的兴起和火车、汽车的出现，陕西以车马挽载的驿站交通开始解体，逐步发展为不同门类的电信、邮政、铁路和公路交通。
民国4年，陕西始有汽车，民国10年，开始建第一条汽车路――西潼公路；民国11年，组建起拥有汽车20辆的长潼汽车公司，首开了西安至潼关汽车客货运输，陕西由此进入以机动工具从事公路交通的历史阶段。民国19年（1930年），陕西省公路局成立，开始经营官办汽车运输。
1949年，中华人民共和国成立后，我国公路事业得以较快发展，并取得巨大成就。上世纪50年代初，全省开始组建机构、恢复改善干线公路，共接管有西兰、宝汉、褒棋、汉白、长坪、西潼、咸宋等7条国道和长益、渭白、绥榆、西王、西太、西户等17条省道，共计24条，总长3998.1公里。1953年，陕西省召开第三次交通会议，确定了加强对现有公路的养护，重点建设，逐步提高的方针。截至1957年底，全省干线公路达到4484.3公里。
1958年至1977年的20年间，陕西公路建设以年均1200多公里的速度发展。“六五”、“七五”期间，陕西交通建设进入较快发展时代，公路修建以提高质量为重点，加快二级公路以及大型桥梁的修建，开始修建一级公路和高速公路，许多偏僻闭塞的山区，如今“高路入云端”，不少激流阻隔的江河，均已“天堑变通途”。
1978年十一届三中全会后，陕西干线公路进入一个新的发展阶段，并正式规划省道干线公路网53条，共计8653.92公里。进入80年代，陕西公路逐步进入高等级、高标准、高质量发展的新时期，1986年12月，西安至临潼高速公路开工，这个由陕西人争取来的项目，拉开了陕西高速公路建设的帷幕，经过四年大奋战，堪称“中国西部第一路”的西临高速公路于1990年12月正式通车。
近年来，伴随着陕西交通人的孜孜不倦和奋力拼搏，陕西高速公路建设成功实现大跨越，通车里程居西部第一、处全国前列。2003年高速公路通车里程突破1000公里，2007年突破2000公里。截至8月底，陕西高速公路建成里程已达2544公里，在建里程2300公里，继续领跑西部。60年来，陕西高速公路从无到有、从有到优，全面突破，实现大跨越。从最初的“米”字型到“345”再到“2367”高速公路规划，形成以西安为中心的8条国道主干线，17个出省通道，加之西安国际港务区和多条铁路专线的建设，陕西成为全国交通网的枢纽省份，交通强省的地位逐步确立。
秦岭终南山公路隧道等一批重大典范工程的相继建成，成为建设西部强省的“名片”。西安绕城高速公路是西北首条六车道高速公路，机场高速公路开创了我国第一条排水性沥青路面建设的先河，“省门第一路”的机场专用高速公路是西北地区标准最高的高速公路。200多条、长500多公里技术先进的高速公路隧道，奠定了陕西隧道大省的突出地位。
2006年到2008年，陕西高速公路3年3次穿越秦岭，秦岭终南山公路隧道建设规模位居世界第一，单洞长度列世界第二；西安至汉中高速公路打通千年蜀道，成为“5.12”抗震救灾“生命线”；商州至陕豫界高速公路是陕西省第一条双向六车道山区高速公路。关中―天水经济区的获批，为陕西交通的腾飞发展又添欣喜。
改革开放的浪潮，唤醒了沉睡的西部雄狮；西部大开发的号角，激活了贫瘠的高原大地。适逢建国60周年，伴随改革开放30年的一路艰辛与辉煌，陕西交通人不断凝聚着解放思想、转变观念，创新体制、强省富民，抓住机遇、加快发展的精神和毅力。这种精神与毅力充分体现着2000多年前秦始皇修筑秦直道的气概；强力支撑着西汉张骞两次出使西域的数十年寂寞而无助的光阴。60年前，“开门就是山，抬头就是坡，迈步就是坎，秦道难，难于上青天。”60年后，高品质的高速公路，展现着陕西经济大发展的现代化神韵！八百里秦川滚滚的车流、人流、和信息流，在陕西高速公路这张大网上奔腾不息！
（作者供职于厅交通发展研究中心）
