“大堵三六九,小堵天天有”,这句顺口溜描述的就是陕西神木到山西兴县公路常年的堵车状况,而堵车也和这条公路的显著特征有关。
2002年建成通车、全长58.6公里的神木至盘塘公路,是连接陕西、山西两省的一条煤炭出境专用公路,是西北地区连接华北、华东的交通要道。神木县是全国产煤第一大县,每年外运的煤炭达到8000万吨,其中三分之一以上就要通过神盘公路外运。今年下半年,车流量急剧增加,导致了该段公路一度出现堵车现象,给广大司乘人员带来了诸多不便,引起社会的广泛关注。
央视《新闻1+1》曾这样描述“如果俯瞰这条公路,会发现这条公路的形状像一个瓶子,神木和兴县分界的黄河大桥是瓶颈处,桥的一边是陕西境内的神盘线,可以看作瓶身,路宽12米到16米,4车道,而桥的另一边是山西境内的忻黑线,路宽只有8米多,2个车道,像狭窄的瓶口。”
据了解,目前每天神木经山西兴县发往河北、河南、山东等地的运煤车数量不断攀升,折合标准车流量达到22500余辆,远远超出原设计流量每日4800辆的通行能力,而与神盘公路对接的山西兴县公路设计流量仅2400辆,车流量更是达到超饱和状态。同时,前一阶段造成大堵车的另一个重要原因就是,山西吕梁市兴县在离省界3公里处违规设立了一个简易“超限检测站”,更加剧了该路段的堵车情况,在媒体曝光后,目前,该站已停止检测。
面对空前的保畅压力和前所未有的严峻形势,陕西交通集团党委副书记、副董事长、陕北工委书记耿志宏等深入一线,指挥神盘公路的管理单位――陕西神通路业发展有限公司迅速开展了一场声势浩大的疏堵保畅攻坚战。
为从根本上保障神盘公路的畅通有序,在这场攻坚战役中,陕西神通路业发展有限公司经过认真调查,制定强力措施,确保疏堵保畅工作顺利进行,有效缓减堵车压力。成立了以主要领导为组长,中层各部门负责人为成员的保畅领导小组,要求张板崖收费站和盘塘收费站站长24小时向公司保畅领导小组随时汇报堵车情况。同时,张板崖收费站和盘塘收费站两站也分别成立了以站长为组长的应急疏通小分队,对公路出现堵车现象及时进行疏导。
在加强自身管理的同时,神通路业发展有限公司还及早动手,多方协调,将情况上报神木县县政府并与积极山西方面沟通,努力创造多方联动,齐抓共管的机制。神通路业发展有限公司的情况反馈,得到神木县政府的全力支持,神木县政府出台了《神木县人民政府关于对五陈路、石店路、神盘路实行严管的通告》,出资新购置了4台交警巡逻车,使神盘路交警巡逻车达到8辆;增加了15名交警,全线交警达到40多人,按计划最终配备警力将达到50人现场疏导。同时,县领导带队多次到山西省兴县进行协调沟通,与山西省有关部门达成共识,形成齐抓共管的疏堵机制。
为了搞好保畅工作,神通路业发展有限公司建立路政、交警联合疏堵机制,实行24小时昼夜不间断巡查,要求广大司乘人员严格遵守交通道路法规,不插队、不抢道,进一步规范行车秩序。除此之外,神通路业发展有限公司还实行分段落实责任制,实行“谁管理、谁负责”的原则,要求路段包干人员在第一时间赶赴现场,采取信息提示,设置必要标志,引导疏导交通,发布路网信息,尽快采取措施恢复道路畅通。为提高收费速度,加强道路养管,神通路业发展有限公司要求机关所有工作人员轮流到收费站一线进行“蹲点”跟班,规范收费行为,提高收费人员的业务技能,提高收费速度缩短车辆过站时间;要求公路全线进行分段包干养护,落实到人,对影响运行的路段及时进行抢修,设立安全标志,消除道路安全隐患。
为了更进一步完善应急和便民措施,公司在张板崖收费站和盘塘收费站两个收费站设立了便民服务厅,配备了千斤顶、钢索绳、灭火器等以便紧急使用,并为司乘人员准备了应急非处方药物,尽最大限度为广大司乘人员提供方便。出动两台路政巡查车和一台交警巡查车配备暖水桶,24小时免费为司机提供热水。
经过这一系列有效措施,目前堵车状况有了极大缓解,但从长远来看,这些措施还是治标不治本的办法,原因正如央视《新闻1+1》的描述,根本症结还是山西方面的路幅太窄,而且有一处6-7度的长坡。因此,想要彻底解决问题,神木县和兴县还应进一步加强协调与沟通,共同努力从路幅的宽度标准、超限检测站的合理设置方面真正解决问题,确保这一惠及两省的煤炭大通道畅通。


