为了向社会公众提供更畅通、更安全、更优质、更和谐的公路服务，安康公路管理局以全省推进机械化养护中心改革试点工作为契机，率先在基础条件相对较好的岚皋公路管理段进行试点，创新养护机制，激发动力活力，有效提高了养护水平。
    安康公路管理局岚皋段养护机制改革的总体特点是：起步早、亮点多、成效大，实现了公路事业发展和行业自身壮大的“双赢”。
    选准突破口：从成立机械化养护中心入手
    公路行业的养护机制改革涉及多个方面，“牵一发而动全身”。改革的“牛鼻子”在哪里？岚皋段紧紧抓住建立机械化养护中心的机遇，果断决策，在全市率先成立机械化养护中心，以此为突破口，拧开了系列改革的“龙头”。
    早在2006年，当省公路局和安康公路管理局刚刚提出建立机械化养护中心、实行路基路面养护分离和养管分离的改革设想时，当大多数地方还在犹豫不决、争论不休的时候，岚皋段认定这是行业改革和公路发展的必然方向，抱着“不争论，干了再说”的务实态度，抢先一步开展机械化养护中心改革工作。在短短的时间内，岚皋段就实施了实质性的改革，成为了全安康机械化养护中心改革的“桥头堡”。
    在推进机械化养护中心改革中，岚皋段坚持以市场为导向，建立了企业化运行模式，全面实行了企业法人制度、绩效工资制度、员工聘任制度等现代企业管理制度，真正形成了独立的企业实体，真正按照企业的模式进行管理和运行，自主参与市场竞争，独立核算企业盈亏，按绩兑现员工工资。
    通过成立机械化养护中心，岚皋段实现了人力、物力等养护资源的优化整合。在人力方面，将工程技术人员集中到养护中心，让他们充分发挥所学专长从事工程管理和施工，做到了“人尽其才”；在物力方面，将原来分散在各个道班的部分机械化设备集中到养护中心，提高了机械设备的使用频率和效率，做到了“物尽其用”。通过整合资源，大大提高了施工能力。岚皋段段长胡裕成说：“以前，岚皋段连小型工程都干不了。现在，机械化养护中心已经具备实施公路大中修工程和中桥以下桥梁的施工能力。我们承建的蔺河桥已竣工通车，下一步我们将向农村公路和公路行业以外的市场进军。”
    岚皋段机械化养护中心改革的成功，其重要作用和意义体现在三个方面：其一，分流了“富余”人员。现阶段的改革工作，最核心、最关键的是解决好“人”的问题。一般的做法是“拆庙养闲人”，而岚皋段的做法则是“建庙用能人”，这种“逆向”分流保证了改革顺利推进。成立的机械化养护中心，发挥了“导流器”作用，分流了段机关和道班的“富余”人员。岚皋段机关分流到养护中心12人后，机关人员“臃肿”问题基本解决；从道班分流8人到养护中心，为返聘退休道工和聘请农民工养路腾出了岗位。其二，提高了养管水平。有了养护中心的施工能力作为支撑，路面规范化、精细化养护的技术要求得以执行，大大提高了路面养护质量和水平。近年来，岚皋段的养护水平始终位居全局前列。其三，增强了发展能力。岚皋段以养护中心为“龙头”，积极推进养护机制改革以来，不仅实现了养护水平上台阶，而且单位的经济实力，职工的福利待遇，企业的竞争能力，段班的工作条件，都较以前有了较大幅度的提升和改善，单位的对外形象明显改善，连续三年被岚皋县评为“先进单位”。
    增强支撑力：建立和推行一套高效的机制
    岚皋段在推行养护机制改革过程中，推行了一系列行之有效的长效机制，特别是建立了高效的养护管理、企业运行、成本控制机制，激活了发展动力。
    建立和推行高效的养护管理机制。岚皋段实行承包养护制度，将任务分解到各道班、每个道工；实行巡查考核和绩效工资制度，发现问题的按规定扣减道工工资。在养护管理上，从日常养护、病害处理、抢险保畅等方面，建立和推行了一套高效的长效管理机制，确保了各项养护任务和要求得到有效落实。
    建立和推行高效的企业运行机制。坚持从提高市场竞争能力和建立企业运行机制这两个重点入手，着力增强机械化养护中心的核心竞争力。养护中心聚合了该段绝大多数骨干技术力量，购置了一批先进的设备，优化了设备组合，工程施工实现了由人工为主向机械化为主的转变，极大地提高了施工能力和水平；建立了“多劳多得”的工资分配制度，让能干事、肯吃苦、有贡献的职工得到应有的报酬。通过建立和推行高效的企业运行机制，养护中心的经济效益稳步提升，2007年以来，累计实现产值4000余万元，其中外揽工程产值500多万元，初步实现了企业实力提升和职工收入提高的目标。
    建立和推行高效的成本控制机制。在控制养护成本、提高资金使用效益方面，做好“一道除法题”、“一道减法题”、“一个加法题”。做好“一道除法题”，就是减少“分蛋糕”的人，通过成立养护中心分流道工，减少在职道工人数，在全段养护经费总量不变的情况下，减少道工数量，提高道工人均占有的养护经费量。做好“一道减法题”，也就是返聘退休道工和聘请农民工养路，减少人工费开支。做好“一道加法题”，也就是对部分路况较好、车流人流较少的路段，实行集体共养，增加道班和职工的收入。每名道工在养好各自责任路段的基础上，额外共养一段道路，以获得一些额外收入，用于补贴道班的集体开支。
    培育发展点：围绕“一线三点”蓝图扎实推进
    养护机制改革催生的活力和动力，使岚皋段的整体工作处于安康公路局领跑地位。当前，岚皋段正咬定更高的发展目标，围绕“一线三点”发展蓝图，自我加压，开拓进取，扎实推进。“一线三点”，即积极打造一条精品旅游路，精心培育蜡烛山服务区、柳家坡段房综合开发区、蔺河机械化养护中心这三个亮点，实现全段整体工作再上新台阶。
    在具体实践中，岚皋段通过推行养护机制改革提高养管水平，坚持好路细养、差路净养、全路精养，S207线一条干净美丽的精品旅游路正在打造，前景可期。蜡烛山服务区已建成为全省一流的开放式公路服务区，充分发挥了服务区的效益。柳家坡段房综合开发已进入实质性阶段，成为该段一个稳定的发展点。蔺河机械化养护中心走过了艰辛的起始创业阶段，正着眼于成为辐射四周地区、拓展行业以外市场的养护企业的发展目标，稳步迈向扩张壮大阶段。